Постановление от 21 января 2025 г. по делу № 5-25/2025

Решение по административному делу

2025-03-04 09:14:19 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-03-04 09:14:19 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

5-25/2025

УИД76MS0050-01-2024-006941-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2025 года г. Ростов Великий Ярославской области

Мировой судья судебного участка № 2 Ростовского судебного района Ярославской области ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО5, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> межрайонной прокуратурой в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведена проверка соблюдения <АДРЕС> РЭС ПАО «Россети Центр - «Ярэнерго» <АДРЕС> законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что <ДАТА6> в адрес <АДРЕС> РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» поступило обращение <ФИО1> по вопросу предоставления проекта соглашения и сметы о проведении работ по переносу линий электропередач с рассматриваемого участка.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее -Федеральный, закон <НОМЕР>) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона <НОМЕР>). В силу п. 1 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В статье 10 Федерального закона <НОМЕР> закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ но существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 1 1 названного закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Лица, виновные в нарушении Федерального закона <НОМЕР>, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (статья 15 названного закона).

Таким образом, обращение <ФИО2> должно быть рассмотрено в срок не позднее <ДАТА8> Установлено, что в нарушение вышеуказанных положений законодательства обращение <ФИО1> в установленный законом не рассмотрено, ответ на обращение от <ДАТА6>, отправлен заявителю посредством электронной почты лишь <ДАТА9> Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Таким образом, начальником <АДРЕС> РЭС ПАС) «Россети Центр «Ярэнерго» ФИО5 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, а именно нарушение установленною законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан. ФИО5 о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, не явился. Помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что имеется состав административного правонарушения, просит привлечь к установленной законом ответственности, назначив наказание в виде штрафа в минимальном размере. Судом исследованы письменные материалы дела, в том числе письменное объяснение ФИО5, в котором он признаёт факт совершения административного правонарушения, копии обращений <ФИО1>, положение о РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», ответ в прокуратуру. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО5 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Как установлено судом ФИО5 ранее не привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Сведений о том, что нарушение повлекло причинение вреда либо угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению имущественного ущерба, безопасности государства либо вызвало угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не имеется. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предусмотренное санкцией ст. 5.59 КоАП РФ безальтернативное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ст. 5.59 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 виновным по ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ростовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Е.А.<ФИО>