Постановление от 4 августа 2025 г. по делу № 3-223/2025

Дело №5-223/2025 УИД23MS0143-01-2025-001968-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ейск 05 августа 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №143 Ейского района Краснодарского края, мировой судья судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края, находящийся по адресу: ул. Свердлова, 150, г. Ейск, Краснодарского края, Михалева Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки ст<АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: ул. <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан 06.02.2025 г., ГУ МВД России по <АДРЕС> краю, код подразделения 230-022, привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №22-186569 от 05.07.2025 года индивидуальному предпринимателю ФИО2 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. 05 июля 2025 года в 16 часов 00 минут в Ейском районе ст. Должанская, территория кемпинга «Чайка», индивидуальный предприниматель ФИО2, являясь должностным лицом, допустила нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции, а именно в нестационарном торговом объекте предлагал к реализации алкогольную продукцию - пиво, чем нарушил п.9 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении ее потребления», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. В судебном заседании ИП ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном протоколе, вину признала.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении ее потребления», установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. В силу с п.п.9 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении ее потребления», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. В соответствии с п.6 ст.2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Согласно пункту 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.07.2025 г., ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо /л.д.15-16/.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №22-186569 от 05.07.2025 г. /л.д.6/; рапортом ст. оперативного дежурного ДЧ отдела МВД России по Ейскому району от 05.07.2025 г., согласно которому был выявлен факт осуществления незаконной розничной продажи алкогольной продукции в торговом объекте по адресу ст. Должанская коса Долгая кемпинг «Чайка» /л.д.8/; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.07.2025 г. /л.д.9/; фототаблицами /л.д.10-11,13/; протоколом изъятия от 05.07.2025 г., согласно которому было изъято пиво: «Чешское» объемом 30 л. в количестве 4 металлических кег, «Дон» объемом 30 л. в количестве 1 металлическая кега /л.д.12/; объяснением ФИО2 от 05.07.2025 г. /л.д.14/; выпиской из ОГРНИП от 07.07.2025 г., согласно которому ФИО2 имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя /л.д.15-16/.

Основанием для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, послужил выявленный 05.07.2025 года факт нарушения правил розничной продажи алкогольной продукции (пива) в нестационарном торговом объекте по адресу Ейский район, ст. Должанская, кемпинг «Чайка».

Суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, установлена. Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим обстоятельством является признание вины правонарушителем. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Нарушение ч.3 ст.14.16 КоАП РФ влечет наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении ее потребления», алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Как указано в «Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018 г.), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации. Исходя из положений статьи 3.7 КоАП РФ, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по данному делу не применяется, поскольку вышеуказанная алкогольная продукция изъята из оборота. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ). За невыполнение сформулированных в Законе N 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц. Помимо конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных), основного технологического оборудования, автомобильного транспорта, являющихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, по указанным делам суды осуществляют изъятие названных вещей и иного имущества, связанного с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ. При этом указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основноетехнологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию с ее последующим уничтожением в установленном порядке. В связи с чем, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с уничтожением спиртосодержащей продукции. Согласно протоколу изъятия от 07.07.2022 г., у ФИО2 было изъято 5 металлических кег (возвратная тара) объемом 30 литров.

Металлические кеги (возвратная тара) в количестве 4 штук - возвратить собственнику ООО «Янтарь», металлическую кегу (возвратная тара) в количестве 1 штуки - возвратить собственнику ФИО2 На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.16, 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с изъятием и последующим уничтожением алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, реквизиты для оплаты: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) Южное ГУ Банка России, ИНН <***> КПП 230801001, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК: 010349001, № кор/сч. Банка получателя платежа (единый казначейский счет) 40102810945370000010 Код ОКТМО 03616000 КБК: 83611601143010016140, Наименование платежа штраф, УИН 0411434014300223250141635, номер административного дела № 5-223/2024.

Изъятую 05.07.2025 г. алкогольную продукцию - пиво: «Чешское» объемом 30 л. в количестве 4 металлических кег, «Дон» объемом 30 л. в количестве 1 металлическая кега - изъять с ее последующим уничтожением в установленном порядке. Металлические кеги (возвратная тара) в количестве 4 штук - возвратить собственнику ООО «Янтарь», металлическую кегу (возвратная тара) в количестве 1 штуки - возвратить собственнику ФИО2 Разъяснить, что в силу п.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Сведения об уплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: <...>, каб. 21, 24, или на электронную почту судебного участка: su143@mirsudkk.ru. Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока для оплаты, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ейский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 143 Ейского района Краснодарского края.

Мировой судья Л.Н.Михалева