Постановление от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-311/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


г. Жуков Калужской области 24 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области Демидова Т.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Варосяна <ОБЕЗЛИЧЕНО>,



У С Т А Н О В И Л :

24 апреля 2017 года в судебный участок №26 Жуковского судебного района Калужской области из ОМВД России по Жуковскому району Калужской области поступил административный материал по статье 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Варосяна А.О.

Указанный протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему документы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили настоящий протокол, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.


Часть 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Содержание части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступили в суде. Это значит, если по делу об административном правонарушении любое из перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей.

Данная позиция изложена и в ответе на вопрос №17 "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".


Как следует из протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Варосяна А.О. от 07 апреля 2017 года вменяемые ему действия по совершению правонарушения имели место в период с 10 октября 2016 года по 14 октября 2016 года.

Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности Варосяна А.О. по 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из части 1 статьи 4.5 вышеуказанной нормы закона, исчисляемый с 14 октября 2016 года, истек задолго до составления должностным лицом протокола об административном правонарушении от 07 апреля 2017 года, а именно 14 января 2017 года, что является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, должностным лицом которого он был составлен. Составление протокола об административном правонарушении за пределами срока давности привлечения к административной ответственности очевидно.


В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, при разрешении вопроса о направлении материалов дела мировому судье, должностное лицо ОМВД России по Жуковскому району калужской области не рассмотрело вопрос о прекращении производства по делу в пределах своей компетенции.


В силу ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае не правильного составления протокола и оформления других материалов дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 частью 1 пунктом 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материал об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Варосяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить должностному лицу ОМВД России по Жуковскому району Калужской области для устранения указанных недостатков.


Мировой судья Т.В. Демидова


«Согласовано» Мировой судья _____________________ Т.В. Демидова

26 апреля 2017 год