Постановление от 10 марта 2025 г. по делу № 5-75/2025

Решение по административному делу

№ 5-75/2025 УИД 61MS0125-01-2025-000446-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2025 года ст. Кагальницкая

Мировой судья судебного участка № 4 Зерноградского судебного района Ростовской области Григорянц К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

материал не содержит сведения о ранее привлечении к ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2025г. государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по Кагальницкому району Ростовской области <ФИО1> составлен протокол 61 АВ 23064628 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района ФИО2

Согласно указанному протоколу, в ходе проведенной проверки установлено, что 07.02.2025г в 09.30 часов на участках автодороги: ул. Ленина, около д. № 50 по № 58 в ст. Кировской Кагальницкого района Ростовской области выявлены факты нарушений в содержании дорожного полотна в безопасном для движения состоянии, а именно дефекты покрытия проездной части, (просадка), шириной 180 см.-глубиной-13см.-длиной-5м., шириной-190см.-глубиной -9,5см.-длиной -4,9м.,невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, непринятия мер по своевременному устранению помех дорожного движенияв виде выбоин на проезжей части, в нарушении требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы».

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств не заявил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» раскрыты основные термины, которые применяются для целей данного Федерального закона, согласно которым безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абзац третий); обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (абзац пятый). В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам в силу части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии с требованиями пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-92017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, глубине - 5 см, общей площадью 0.06 кв.м. В соответствии с п. 5, 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится: утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в п. 7 ст. 3 Закона № 257-ФЗ. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Факт совершения должностным лицом заместителем председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протокол 61 АВ 23064628 об административном правонарушении, объяснением ФИО2 от 17.02.2025г., требованием от 07.02.2205г., актом о проведении постоянного рейда от 07.02.2025г., предписанием об устранении выявленных нарушений № 1/1 от 17.02.2025г., решением о проведении постоянного рейда № 1 от 01.01.2025г., протоколом инструментального обследования от 07.02.2025г., решением № 65 от 25.04.2017 Кагальницкое районное собрание депутатов «Об утверждении положения о Комитете по управлению имуществом Кагальницкого района», положением о Комитете по управлению имуществом Кагальницкого района», копией приказа о переводе работника на другую работу № 31-л от 13.11.2024г., должностной инструкцией заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района, копией фотографий.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При таких обстоятельствах мировой судья считает вину должностного лица - заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказанной, квалификацию его действий верной - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, отсутствие смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, в связи с чем, считает возможным назначить заместителю председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области) ИНН <***>, КПП 616401001, отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ОКТМО 60622414, КБК 18811601123010001140, номер счета получателя: № 03100643000000015800, кор./сч. 40102810845370000050, УИН 18810461251800000227.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. , При уплате административного штрафа не позднее 30 дней со дня вынесения постановления согласно ч.1 прим.3 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф оплачивается в размере 75%. В случае пропуска указанного срока штраф оплачивается в полном объеме. Разъяснить, что не выполнение обязанности по уплате штрафа влечет за собой совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 4 Зерноградского судебного района Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.А. Григорянц