Постановление от 15 сентября 2025 г. по делу № 05-0412/4/2025

Дело № 5-412/2025

УИД 26MS0030-01-2025-003538-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2025 года г. Ессентуки

Мировой судья судебного участка № 4 г. Ессентуки Ставропольского края, Малахова М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 города Ессентуки Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя М, … года рождения, уроженца г. …, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: …, паспорт …

установил:

27 августа 2025 года ведущим специалистом-экспертом межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 4 составлен протокол об административном правонарушении № 806 в отношении ИП М, согласно которому М. 27 августа 2025 года в 10 часов 45 минут в кафе …, расположенном по адресу: …, помещение В, допустил нарушение установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно: индивидуальным предпринимателем не выполнено обязательство об уведомлении, о начале осуществления предпринимательской деятельности уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора), что является несоблюдением следующих обязательных требований ч.1 ст. 8 ФЗ от 2008-12-26 № 295-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в результате чего, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – М., будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения административного материала, не явился, доказательств уважительности причин не явки не представил.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие М.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина М. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении М. № 806 от 27 августа 2025 года, письменными объяснениями М. от 27 августа 2025 года, копией распоряжения органа государственного контроля (надзора), о проведении внепланового инспекционного визита от 27 августа 2025 года, уведомлением о проведении внепланового контрольно-надзорного мероприятия, представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, копией акта по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 21 августа 2025 года, копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдение) № 75 от 21 августа 2025 года.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины М.

Его действия по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ квалифицированы правильно, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, так как в действиях М. присутствуют как субъективные, так и объективные признаки состава административного правонарушения, в совокупности дающие основание квалифицировать данное деяние как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5 -1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

При назначении наказания судья учитывает, то обстоятельство, что объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора. Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации. Федеральным законом могут быть предусмотрены случаи и обязанность субъектов права представлять определенную информацию в уполномоченные государственные органы.

Под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность М. в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания М. суд учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Изучив всю совокупность доказательств, установленных в суде, с учетом характера деяния и личности нарушителя суд считает возможным назначить М. наказание в виде штрафа, установив его размер, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5 -1 КРФ об АП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5 -1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя М виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5 -1 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО 07710000, КБК 008 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0355703700305002372519191.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей города Ессентуки.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ессентукский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 4 г. Ессентуки Ставропольского края.

Мировой судья М.П. Малахова