Постановление от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-116/2017

Дело № 5-116/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2017г. <...>

Мировой судья судебного участка № 2 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан Андрианова Наталья Владимировна, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, с участием ФИО2 <ФИО>. и государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО3 <ФИО>.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 <ФИО>. привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА3>) за грубые нарушения лицензионных требований и условий, установленных пп. д п. 4, п. 7 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства России от 30.12.2011г. №1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» при обслуживании автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГО г. Уфа РБ по адресу: <АДРЕС>, по лицензии МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>.

В судебном заседании ФИО2 <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что они не монтировали систему автоматической пожарной сигнализации и систему тревожного оповещения в МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директора детского сада ставили в известность о наличии нарушений. Представил суду копию акта первичного обследования системы пожарной автоматики от <ДАТА6>, копию перечня видов работ по гражданско-правовому договору <НОМЕР> от <ДАТА7>, справку о том, что является малоимущим.

Согласно пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Согласно п. 7 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «а» и (или) «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно ч. 11 ст. 19 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Судом установлено, что <ДАТА8> при проведении проверки соблюдений требований пожарной безопасности в МБДОУ <АДРЕС>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, государственным инспектором г. Уфы по пожарному надзору выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

Между МБДОУ <АДРЕС> ГО г. Уфа РБ и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеющим лицензию МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР> на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, заключен гражданско-правовой договор <НОМЕР> на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и СОУЭ от <ДАТА7>, ответственным по данному договору со стороны ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> является ФИО2 <ФИО>.

Согласно п.п. 3.1.1 п. 3.1 указанного договора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязуется произвести акт первичного технического обследования систем автоматической пожарной сигнализации (АПС) и систем тревожного оповещения (СТО), которые являются неотъемлемой частью договора.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» акт технического обследования произведен не был, что подтверждается заявлением заведующей МБДОУ <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА10> Представленный ФИО2 <ФИО>. акт первичного обследования систем пожарной автоматики <НОМЕР> от <ДАТА6> составлен им в одностороннем порядке и не доведен до сведения представителя МБДОУ <АДРЕС>.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о не выполнение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований, предъявляемых к техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установленных условиями заключенного договора <НОМЕР> от <ДАТА7> на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и СОУЭ, что может повлечь человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью при возникновении пожара в МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГО г. Уфа РБ.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях заместителя директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. признаков административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В качестве доказательств виновности ФИО2 <ФИО>. представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, копия распоряжения о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, копия акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, копия лицензии <НОМЕР>-Б/01331 от <ДАТА5>, копия гражданско-правового договора <НОМЕР> от <ДАТА7>, копия уведомления, копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА9>, копия решения <НОМЕР> от <ДАТА9>, копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА12>, копией заявления <НОМЕР> от <ДАТА10>.

Всеми перечисленными доказательствами, суд считает вину ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ установленной.

Согласно ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ как личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

заместителя директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000,00 (пять тысяч) рублей.

УФК по РБ (Главное Управление МЧС России по РБ), ИНН <***>, КПП 027801001, р/с <***> в отделение НБ Республики Башкортостан России, ОКТМО 80701000, БИК 048073001, КБК 17711607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение десяти суток через мирового судью.

Мировой судья Н.В. Андрианова

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в ДВУКРАТНОМ РАЗМЕРЕ суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее ОДНОЙ ТЫСЯЧИ рублей либо АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ на срок ДО ПЯТНАДЦАТИ СУТОК, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить на судебный участок <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> РБ по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, каб. 1.