Решение от 2 марта 2017 г. по делу № 2-251/2017Cудебный участок № 3 Североморского судебного района (Мурманская область) - Гражданское Суть спора: Споры, возникающие из пенсионных отношений Из нарушений пенсионного законодательства иски физических лиц к Пенсионному фонду РФ иные требования к Пенсионному фонду РФ Дело № 2-251/2017 Именем Российской Федерации ЗАТО г.Североморск, ул.Пионерская, д.26 02 марта 2017 года Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области Шараповой И.В. при секретаре Бобрович Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО1> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск Мурманской области о взыскании расходов по оплате проезда к месту проведения отдыха и обратно, <ФИО1> обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск Мурманской области об оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно по территории Российской Федерации в сумме 1100,00 руб. Свои требования мотивировала тем, что является неработающим пенсионером по старости. В 2016 году ей была выделена путевка в пансионат «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный в <АДРЕС> района <АДРЕС> края к месту проведения отдыха и обратно, в связи с чем ей были выданы специальные талоны на бесплатный проезд по маршруту Мурманск-Анапа-Мурманск. Ответчик отказал в оплате стоимости проезда по маршруту Анапа-Дивноморское-Анапа, поскольку представленные ею билеты были оформлены не в соответствии с действующим законодательством. Просила взыскать с ответчика стоимость проезда к месту проведения отдыха и обратно по маршруту Анапа-Дивноморское-Анапа в сумме 1100,00 руб. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск представило в суд возражения по иску, просило об отказе в его удовлетворении, полагая, что истец не имеет права на получение компенсации, обосновав свою позицию следующим. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно на территории РФ раз в два года гарантирована ст.34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)). В целях реализации ст.34 указанного закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Подпунктом «б» п.3 и п.9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам предусматривается компенсация в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно при условии наличия проездных документов, выданных в соответствии с законодательством РФ транспортными организациями независимо от из организационно-правовой формы. В связи с тем, что истцом представлены проездные документы неустановленного образца, оснований для выплаты компенсации стоимости проезда по маршруту Анапа-Дивноморское-Анапа к месту проведения отдыха и обратно не имеется. Ходатайствует о снижении размера государственной пошлины до 100,00 руб. и рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Стороны в судебное заседание не явились. Истец <ФИО1> направила телефонограмму, в которой указала, что на иске настаивает в полном объеме, дело просит рассмотреть в ее отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Статья 34 Закона № 4520-1 от 19.02.1993 г. (с изм. и доп.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ, гарантирует компенсацию расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно на территории РФ раз в два года. Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону). В целях реализации ст.34 приведенного выше закона Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно. Согласно п.3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил. Из документов, представленных истцом, следует, что она с <ДАТА> является пенсионером, зарегистрирована и постоянно проживает в районах Крайнего Севера. Льготой, установленной законом, в течение последних двух лет не пользовалась, в связи с чем имеет право на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно, что ответчиком не оспаривается. Факт перевозки <ФИО1> по маршрутам г.Анапа-с.Дивноморское (07.12.2016) и с.Дивноморское-г.Анапа (21.12.2016), подтверждается соответствующими проездными документами. В обоснование понесенных расходов, связанных с проездом к месту проведения отдыха, расположенному в с.Дивноморское и обратно, истцом представлены документы - счета, кассовые чеки, в которых указаны имя пассажира, маршрут следования, стоимость проезда. Согласно представленным документам, стоимость проезда истца по территории Российской Федерации составляет: г.Анапа - с.Дивноморское - 550,00 руб., с.Дивноморское - г.Анапа - 550,00 руб. Указанная сумма, по мнению суда, в соответствии с п.10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, подлежит взысканию с ответчика. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не опровергнут факт проезда истца по указанным маршрутам, размер понесенных в связи с этим истцом расходов, и то обстоятельство, что <ФИО1> не представлены проездные документы установленного образца, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку факт заключения договора перевозки и оплаты стоимости проезда, а также сам факт указанных поездок до места проведения отдыха в пансионате «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», куда <ФИО1> была выдана путевка, и обратно, подтверждается иными представленными в материалах дела доказательствами, перечисленными выше. Оснований сомневаться в достоверности представленных по делу истцом доказательств о понесенных им расходах, связанных с проездом к месту проведения отдыха и обратно, у суда не имеется. Проанализировав представленные истцом документы, подтверждающие проезд истца к месту отдыха и обратно, и понесенные ею в связи с этим фактические расходы, суд полагает заявленные <ФИО1> требования о взыскании стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно обоснованными. Принимая во внимание то обстоятельство, что Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО г.Североморск финансируется из федерального бюджета, и в смете расходов средства на выплаты государственной пошлины не предусмотрены, суд в соответствии со ст.333.20 НК РФ снижает размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета, до 100,00 руб. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд иск <ФИО1> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск Мурманской области о взыскании расходов по оплате проезда из места отдыха к месту постоянного проживания - удовлетворить. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск Мурманской области в пользу <ФИО1> компенсацию по оплате стоимости проезда в 2016 году в сумме 1100,00 руб. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 100,00 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Североморский районный суд Мурманской области через мирового судью в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Мировой судья И.В.Шарапова Суд:Cудебный участок № 3 Североморского судебного района (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Шарапова Ирина Владимировна (судья) (подробнее) |