Постановление от 21 января 2025 г. по делу № 5-4/2025

Решение по административному делу

Дело №5-4/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 января 2025 года г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Цыренова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Курбонова Достонбека Хамракул Угли, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Курбонова Достонбека Хамракул Угли по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. ФИО2 У. в суд не явился, надлежащим образом уведомлялся о дне, времени и месте судебного разбирательства, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд считает надлежаще извещенным ФИО2 У. о месте и времени рассмотрения дела и возможным рассмотреть дело в его отсутствие, отсутствие которого в судебном заседании не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА4> с 10 часов 50 минут (местного времени) в постоянной зоне таможенного контроля (зал прилета международного аэровокзала <ОБЕЗЛИЧЕНО> приказ 5-бурятской таможни о создании ПЗТК от <ДАТА5><НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>) проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, следующим в качестве пассажира международного рейса <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> из-за погодных условий воздушное судно совершило посадку в городе Улан- Удэ. Гражданин <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 У. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно. В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 обнаружены товары, ввозимые с нарушением требований таможенного законодательства, имеющие признаки товаров, не относящихся к товарам для личного пользования: сыпучие гранулы темно - зеленого цвета со специфическим запахом, находящиеся в 1 белом пакете, упаковка без маркировок, без указания производителя. Общий вес 1 пакета с содержимым составляет - <НОМЕР> кг. <ДАТА4> инспектором отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста <ФИО1> вынесено решение о назначении таможенной экспертизы, проведение которой поручено <ОБЕЗЛИЧЕНО> от13.05.2024 г. <НОМЕР>, представленный на таможенную экспертизу товар является «Насваем» - не курительным табачным изделием, предназначенным для сосания и изготовленным из табака, извести и другого нетабачного сырья. Масса нетто предоставленного на таможенную экспертизу товара «насвай» составил <НОМЕР> гр. Масса нетто - <НОМЕР> гр. Представленный на экспертизу товар «насвай» не содержит наркотических средств психотропных веществ или их прекурсоров, сильнодействующих веществ. В соответствии с пунктом б статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользован перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производи- физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Согласно пункту 1 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. При этом: -«зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, -«красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Пунктами 2, 3 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через Шую границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в зеленый коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Положениями статьи 256 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок г гения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров. Согласно пункта 3 статьи 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут слаться через таможенную границу Союза следующими способами: 1) в сопровождаемом багаже или не сопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; 2) в международных почтовых отправлениях; 3) перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза. В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно пункта 5 статьи 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии -несения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС определено, что независимо от критериев, указанных в п. 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: 1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пункте 1 статьи 263 ТК ЕАЭС. 2) категорий товаров, определяемые Комиссией. Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107) установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, видами транспорта отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 грамм в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Пунктом 5 приложения №6 к Решению №107 определено, что к товарам для личного

пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, и или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 грамм перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста. На основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТУ товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются, соответственно товары, перемещаемые гражданином <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 Д.Х.У. подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104 ТК ЕАЭС). В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС: 1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через та границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. 2. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат там контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно положений статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В соответствии со статьей 83 ТК ЕАЭС декларантом может выступать иностранное лицо, имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через там границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена. Подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС определено, что декларант обязан представить таможенное декларирование товаров. Товары, в соответствии с пунктом 5 приложения <НОМЕР> к Решению <НОМЕР>, не относятся товарам для личного пользования, а именно «насвай (сосательный табак)» в количестве 684гр. гражданином <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 Д.Х.У., не были задекларированы в соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС. В нарушение статьей 84, 104 ТК ЕАЭС ввозимый гражданином ФИО2 Д.Х.У. товар, подлежащий декларированию, перемещался таможенную границу ЕАЭС без декларирования по установленной форме. Виновность ФИО2 У. в совершении указанного административного правонарушения, кроме объяснений самого ФИО2 У., доказана собранными по делу доказательствами:

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>

- актом таможенного досмотра от <ДАТА8> -актом приема передачи от <ДАТА9> -заключением таможенного эксперта от <ДАТА10> Судом проверено соблюдение процессуальных требований при привлечении ФИО2 У. к административной ответственности, нарушений при этом не выявлено. Учитывая изложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО2 У. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Факт совершения ФИО2 Д.Х.У. указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов и другими материалами дела. При определении размера наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Курбонова Достонбека Хамракул Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Изъятые у Курбонова Достонбека Хамракул Угли по протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА9> «насвай» (сосательный табак) в виде сыпучих гранул темно - зеленого цвета, находящийся в 1 полимерном пакете весом <НОМЕР> гр., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, конфисковать. По вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №3 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия.

Мировой судья Д.В. Цыренова