Постановление от 29 января 2025 г. по делу № 5-10/2025

Решение по административному делу

Дело № 5 - 10/2025 УИ 73MS0058-01-2025-000037-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 января 2025 года р.п. Павловка Ульяновской области

Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области, расположенного по адресу: <...>, Ульянова И.А., рассмотрев в порядке статьи 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

руководителя МУК Павловская МЦБ

ФИО1, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

24 декабря 2024 года должностным лицом Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя Муниципального учреждения культуры «Павловская межпоселенческая центральная библиотека» (МУК Павловская МЦБ) ФИО1, в котором указано, что, являясь руководителем МУК Павловская МЦБ, ФИО1 допустила несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 года. Срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год в налоговый орган - не позднее 26 февраля 2024 года, фактически декларация представлена 04 июня 2024 года, в результате чего был нарушен п. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ (НК РФ).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, каких - либо заявлений, ходатайств суду не представила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Исходя из п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. В силу п. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ, налоговые декларации по налогу на имущество организаций по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Следовательно, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2023 год должна была быть представлена МУК Павловская МЦБ в УФНС России по Ульяновской области не позднее 26 февраля 2024 года (25 февраля 2024 года- выходной день, воскресенье).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 по состоянию на 26 февраля 2024 годаявлялась руководителем МУК Павловская МЦБ (л.д. 12, 13).

Оценив совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях руководителя МУК Павловская МЦБ ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, что подтверждается следующими письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 73002426100228200003 от 24 декабря 2024 года(л.д. 2, 3);

- квитанцией о приеме налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год МУК Павловская МЦБ (л.д. 5), из которой следует, что данная декларация представлена организацией в налоговый орган по месту учета 04 июня 2024 года; - выпиской из ЕРГЮЛ в отношении МУК Павловская МЦБ (л.д. 12, 13).

Перечисленные письменные доказательства собраны в рамках закона, полностью согласуются между собой, оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, из чего следует, что ФИО1, являясь руководителем МУК Павловская МЦБ, допустила нарушение, установленного п. 3 ст. 386 НК РФ, срока представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год в налоговый орган по месту учета юридического лица, а именно - налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2023 год МУК Павловская МЦБ была представлена в налоговый орган по месту учета 04 июня 2024 года, то есть после 26 февраля 2024 года. Мировой судья считает, что действия руководителя МУК Павловская МЦБ ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В данном случае вина должностного лица, а именно - руководителя МУК Павловская МЦБ ФИО1, заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению обязанностей возглавляемой ею организации как плательщика налогов. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является факт совершения ею впервые административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей по делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить руководителю МУК Павловская МЦБ ФИО1 административное наказание в размере, предусмотренном санкцией ст. 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, а именно в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать руководителя Муниципального учреждения культуры «Павловская межпоселенческая центральная библиотека» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.

Мировой судья И.А. Ульянова