Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № 5-378/2025

Решение по административному делу

2025-10-27 07:38:22 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-27 07:38:22 ERROR LEVEL 2

On line 989 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

дело № 5- 378/2025

УИД 39MS0034-01-2025-002983-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Полесск 15 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка Полесского судебного района Калининградской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> Установил: 19 июня 2025 года ИП ФИО4 начала осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания и розничной торговли в магазине «Пивной мир» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в нарушение ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не уведомила Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о начале осуществления данной деятельности до начала фактического оказания услуг.

В судебное заседание ИП ФИО4 не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах <ФИО2> извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в составе следующих видов деятельности: в том числе, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (п. 4 ч. 2 ст. 8 закона <НОМЕР>)

На основании ч. 5 ст. 8 Закона <НОМЕР> уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 8 Закона <НОМЕР> установлена обязанность по представлению индивидуальными предпринимателями уведомления о начале деятельности по предоставлению услуг общественного питания. В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее - перечень работ и услуг). Предпринимательская деятельность по оказанию услуг общественного питания входит в п. 12 перечня видов предпринимательской деятельности, о которой хозяйствующий субъект обязан уведомить Роспотребнадзор (его территориальный орган). Согласно п. 6.11 Правил уведомление предоставляется хозяйствующим субъектом в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Уведомление о начале деятельности по предоставлению услуг общественного питания и розничной торговли розничной торговли в магазине «Пивной мир» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> до начала фактического оказания услуг от ИП ФИО4 в уполномоченный орган не поступало.

Таким образом, ИП ФИО4, начав <ДАТА7> деятельность по оказанию услуг общественного питания и розничной торговли (уведомительные виды деятельности) в магазине «Пивной мир» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не уведомила Управление Роспотребнадзора по Калининградской области о начале такой деятельности.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.06.2025; копией служебной записки от <ДАТА8> о выявлении факта осуществления уведомительного вида деятельности ИП ФИО4; копией решения о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА9> в отношении ИП ФИО4; - протоколом осмотра от <ДАТА10>, согласно которому осмотрен магазин «Пивной мир» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установлена деятельность по оказанию услуг общественного питания и розничной торговли; фотографиями; скриншотом с ЕИАС Роспотребнадзора, из которого усматривается, что уведомление о начале предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания ИП ФИО4 в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области не направлялось; актом инспекционного визита от <ДАТА10>, из которого следует, что с 19 июня 2025 года ИП ФИО4 начала осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания в магазине по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Оценив указанные документы в их совокупности, судья находит вину ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действий по статье 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения ИП ФИО4 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, личность виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО4 <АДРЕС> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислять по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Калининградской области (Агентство ОДМС Калининградской области, л/сч <***>) ИНН <***> КПП 390601001, номер счета получателя платежа 03100643000000013500, отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград, к/сч 40102810545370000028 БИК 012748051 КБК 13111601193019000140 ОКТМО 27518000, наименование платежа - административный штраф по делу № 5-378/2025, УИН 0411114439003450037820258. Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления в Полесский районный суд Калининградской области через мирового судью.

Мировой судья- подпись ФИО3