Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 05-0501/138/2025

Судебный участок № 138 района Внуково - Административное правонарушение



УИД 77MS0138-01-2025-002064-18

дело № 05-501/138/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

город Москва 30 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 138 района Внуково города Москвы Белякова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

16 сентября 2025 года в 11 часов 10 минут по адресу:, ФИО1 управлял автомобилем марки «», государственный регистрационный знак, бежевого цвета, перевозил двух пассажиров за денежное вознаграждение в размере 1500 рублей, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность (перевозку пассажиров) без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно, чем нарушил требования статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 580-ФЗ).

ФИО1 в судебное заседание не явился, от участия отказался, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте проведения слушания, не возражал против рассмотрения в его отсутствие, при этом указал, что вину признает, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на граждан от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно официальным разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении № 1182245135138 от 16 сентября 2025 года, в котором изложено событие административного правонарушения, так, как оно изложено выше, составленным уполномоченным должностным лицом с участием ФИО1, подписями которого в соответствующих графах удостоверен факт разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации; ознакомления с протоколом и получения его копии (л.д. 2);

- фотоматериалами (л.д.7);

- объяснением ФИО2 от 16.09.2025 (л.д. 8) и иными материалами дела.

Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда.

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 580-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона N 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения, предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, носит формальный характер.

Таким образом, ФИО1 совершил нарушение частей 1 и 2 статьи 3 Закона N 580-ФЗ, так как соответствующего разрешения на перевозку пассажиров легковым такси он не имел, сведения о наличии у него договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", отсутствуют.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, оснований для переквалификации, прекращения производства по делу, освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываю признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который вину полностью признал, в содеянном раскаялся, наличие указанного смягчающего обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства, без конфискации транспортного средства.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия производства-транспортного средства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам : Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005011382501229, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0501/138/2025, постановление от 30.09.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 138 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 138 района Внуково г. Москвы по адресу: <...> либо на электронный адрес: mirsud138@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Солнцевский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок №138 района Внуково г. Москвы.

Мировой судья Ю.В. Белякова



Судьи дела:

Белякова Ю.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ