Постановление от 9 июля 2025 г. по делу № 05-0709/270/2025

УИД: 77MS0270-01-2025-001864-24

Дело № 05-0709/270/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 10 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 270 Нижегородского района города Москвы Суворова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ***,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, будучи привлеченной в соответствии со вступившим в законную силу 18.03.2025 года постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010125013101038409 от 31.01.2025 года, к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в шестидесятидневный срок, то есть до 19.05.2025 года включительно, наложенный на нее административный штраф в размере 5 000 рублей не оплатила, совершив тем самым 20.05.2025 года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом судебной повесткой, ходатайств об отложении дела в адрес судебного участка не поступало.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и его разрешению по существу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа физическое лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, исходя из вышеуказанных положений закона, у ФИО1 не истек шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа.

Так, согласно представленным материалам, копия постановления №0355431010125013101038409 от 31.01.2025 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» была своевременно направлена в адрес ФИО1, и постановление обжаловано ею в установленном законом порядке.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 17.02.2025 года постановление №0355431010125013101038409 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения, при этом ФИО1 разъяснено, что принятое решение может быть обжаловано в суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное решение было направлено ФИО1 по адресу: *** (ШПИ 14580505091459).

Вместе с тем, согласно имеющемуся в материалах отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580505091459, направленное в адрес ФИО1 решение от 17.02.2025 г. возвращено отправителю за истечением срока хранения, при этом, каких-либо сведений о попытках вручения отправления адресату, не имеется.

Как следует из поступившего на судебный запрос ответа АО «Почта России», подтвердить доставку извещения адресату не представляется возможным, в связи с отсутствием подтверждающих документов в ОПС Люберцы 140013. По причине истечения срока хранения 07.03.2025 г. РПО №14580505091459 передано на временное хранение в участок нерозданных/невостребованных почтовых отправлений и 11.04.2025 г. уничтожено. В ходе проведения проверки установлено, сотрудниками ОПС Люберцы 140013 нарушен технологический процесс внесения информации о движении РПО №14580505091459 в информационную систему АО «Почта России».

Таким образом, материалы дела содержат неустранимые сомнения в дате вступления постановления №0355431010125013101038409 от 31.01.2025 года в законную силу, которая необходима для установления состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что толкуется в пользу ФИО1 в соответствии со статьей 1.5 Кодекса.

В силу положений части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данные обстоятельства свидетельствует о неправильном составлении протокола с точки зрения исследования события административного правонарушения.

Следовательно, по настоящему делу отсутствует событие административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Лефортовский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 270 Нижегородского района города Москвы.

Мировой судья Ю.В. Суворова