Постановление от 2 мая 2017 г. по делу № 5-390/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

02 мая 2017 года

г. Тольятти

ул. Мурысева, д. 54

И.о. мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Топчиёва Л.С., с участием лица, в отношении которого был составлен административный протокол, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-390/17 в отношении должностного лица - директора ООО «ИНКОМ» ФИО2 <ФИО1><ФИО>, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области, ФИО2 не выполнил в установленный срок предписание об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Государственной инспекцией труда в Самарской области, срок исполнения которого истек <ДАТА5>

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ не признал и пояснил, что указанное предписание было исполнено в срок и все необходимые документы, подтверждающие исполнение предписания были направлены в адрес инспекции <ДАТА6>

До судебного заседания от главного государственного инспектора труда <ФИО3> поступило ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении, в отношении ФИО2, привлекаемого к ответственности по ч. 23 ст 19.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав ФИО2, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае имеется обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно требованиям части 4 настоящей статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из представленных материалов, следует, что <ДАТА4> директору ООО «ИНКОМ» ФИО5 выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому директору ООО «ИНКОМ» необходимо было в срок до <ДАТА5> устранить следующие нарушения: начислить и выплатить <ФИО4> денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы; выплатить <ФИО4> все суммы причитающиеся при увольнении; начислить и выплатить <ФИО4> денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты при увольнении. Данное предписание ФИО2 получил <ДАТА7>, что подтверждается его личной подписью.

Согласно бухгалтерской справке-расчета от <ДАТА8> и расходным кассовым ордерам от <ДАТА8><ФИО4> были начислены и выплачены все необходимые компенсации. Данные документы были направлены в адрес Государственной инспекции труда в Самарской области <ДАТА6> и получены инспекцией <ДАТА9> и зарегистрированы под входящим номером <НОМЕР>, о чем свидетельствует штамп.

Таким образом, ФИО2 предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное Государственной инспекцией труда в Самарской области исполнил в установленный срок, то есть до <ДАТА5>

Согласно п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.529.10, 29.11, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить в Государственную инспекцию труда в Самарской области, вручить ФИО2

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд через мирового судью судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Л.С. Топчиёва