Постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-57/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Тюменская область,

город Заводоуковск 03 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка № 2 Заводоуковского судебного района Тюменской области Н.Е. Макарова, рассмотрев в судебном заседании дело № 5-57-2017/2м в отношении

Руслякова, к административной ответственности не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

27 октября 2016 года заместителем начальника отдела по надзору в энергетике по Тюменской области Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Руслякова О.Н.

Согласно протоколу, 20 апреля 32016 года в 10 часов электрическим персоналом Южного ТПО при проведении внеочередного осмотра сооружений воздушной линии обнаружено строительство сооружений в охранной зоне воздушной линии, эксплуатируемой Южным ТПО и занесенной в государственный кадастр недвижимости, по адресу: Тюменская область, Заводоуковский район, <АДРЕС>, осуществляемое Русляковым О.Н. на основании решения Комитета имущественных отношений Администрации Заводоуковского городского округа <НОМЕР> от <ДАТА3> и договора аренды земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА4> Своими действиями Русляков О.Н. нарушил Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила).


На основании ст.25.1 КоАП РФ и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено в отсутствие Руслякова О.Н., в судебное заседание не явившегося, о времени и месте рассмотрения дела извещавшегося, не явившегося за почтовым отправлением, которое возвращено вследствие истечения срока хранения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно п.8, 10 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В листах от 20.04.2016, 06.10.2016 внеочередного осмотра ВЛ 10кВ Марково, выполненного Южным ТПО, имеется запись о постройках под проводами в створе опор воздушной лини 15-16, согласно ведомости замера габаритов. Объектом является нежилое здание.

Согласно протоколу осмотра, проведенного УУП МО МВД РФ «Заводоуковский», от 26.09.2016 и приложенным фототаблицам, здание, расположенное в <АДРЕС>, ул.Ленина, 186А, полностью построено.

Из сообщения Южного ТПО от 07.09.2016 следует, что при осмотре персоналом Заводоуковского РЭС Южного ТПО объекта ВЛ 10кВ Марково было обнаружено, что жителем <АДРЕС> Русляковым О.Н. ведется строительство нежилого здания в охранной зоне указанного объекта в пролете опор № 15-16, проходящей по адресу: <АДРЕС>, ул.Ленина, 186А.

Из договора <НОМЕР> аренды земельного участка от <ДАТА11> и акта приема-передачи в аренду земельного участка установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская область, Заводоуковский район. <АДРЕС>, ул.Ленина, 186А, предоставляется для строительства магазина в аренду Муниципальным образованием Заводоуковский городской округ <ФИО1>. Согласно договору, арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель, указанных в договоре, и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Договор действует с <ДАТА11> по <ДАТА12>

Из ответа от 07.02.2017 Комитета имущественных отношений Администрации Заводоуковского городского округа на запрос мирового судьи следует, что разрешение на строительство магазина по указанному адресу Администрацией Заводоуковского городского округа не выдавалось.

Иных доказательств вины Руслякова О.Н. в материалах дела не имеется, жители <АДРЕС> по факту строительства нежилого помещения Русляковым О.Н. не допрошены.

Таким образом, Русляков О.Н. субъектом данного административного правонарушения не является.

Согласно ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Руслякова прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.


Постановление может быть обжаловано в Заводоуковский районный суд Тюменской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.



Мировой судья Н.Е.Макарова