Постановление от 27 февраля 2025 г. по делу № 5-42/2025

Судебный участок № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области - Административное правонарушение



Решение по административному делу

УИД 63MS0118-01-2025-000790-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<НОМЕР>

28 февраля 2025 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - мастера участка Муниципального бюджетного учреждения городского округа Тольятти «Зеленстрой» ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


<ДАТА3> в 11:14 ч. во внутриквартальном проезде в районе <АДРЕС>, ФИО4, будучи мастером участка МБУ «Зеленстрой», совершил нарушение п. 8.2 ГОСТ Р 500597-2017, п. 13 ОП ПДД РФ, ч. 1, 2 ст. 12 ФЗ <НОМЕР>, а именно: являясь ответственным должностным лицом, не принял меры по содержанию дорог в безопасном для дорожного движения состоянии в зимний период, т.е. допустил наличие на проезжей части дороги рыхлого (талого) снега более 5 см, по факту 9 см, в результате чего создана угроза безопасности дорожного движения, о чем в государственным инспектором ДН ОДД ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО4 вину в совершении правонарушения предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, признал, пояснила, что в середине января был сильный снегопад, в связи с погодными условиями был большой объемом работ, который не успевали выполнить в нужные сроки. Все указанные нарушения были устранены в течение 2-3 дней.

Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ФИО4 правонарушения в виде несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ влечет административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Пункт 8.2 ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА4> N 1245-ст) установлено: во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см. Части 1 и 2 ст. 12 Федеральный закон от <ДАТА5> N 196-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О безопасности дорожного движения" регламентирует основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог: 1. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти; 2. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Судом установлено, что <ДАТА3> в 11:14 ч. во внутриквартальном проезде в районе <АДРЕС>, ФИО4, будучи мастером участка МБУ «Зеленстрой», совершил нарушение п. 8.2 ГОСТ Р 500597-2017, п. 13 ОП ПДД РФ, ч. 1, 2 ст. 12 ФЗ <НОМЕР>, а именно: являясь ответственным должностным лицом, не принял меры по содержанию дорог в безопасном для дорожного движения состоянии в зимний период, т.е. допустил наличие на проезжей части дороги рыхлого (талого) снега более 5 см, по факту 9 см. По результатам составлен рапорт, произведено фотодокументирование. Наличие вышеперечисленных недостатков является нарушением требований пункта 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> и ч.1, ч.2 ст.12 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР>-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ, пунктом 4.1 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии со статьей 3 ФЗ от <ДАТА8><НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»: содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. На основании п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения. Исходя из приведенных выше норм материального права на лиц, ответственных за содержание дорог и дорожных сооружений, возложена обязанность не только своевременно устранять недостатки и неисправности дорог и дорожных сооружений, но и постоянно содержать их в безопасном для движения состоянии. Объектом правонарушения являются общественные отношения по безопасности дорожного движения и правила по охране дорог и дорожных сооружений. Объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Таким образом, как следует из материалов административного дела, установленные в ходе проверки нарушения правил содержания дорог стали возможны в результате не соблюдения должностным лицом МБУ «Зеленстрой» ФИО4 требований пункта 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> и ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР>-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Вина ФИО4, помимо его признания вины, подтверждается представленными в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года; копией приказа о переводе на другую работу; должностной инструкцией; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА10> г.; рапорт от <ДАТА10> г. и приложением фотографий. Свидетельством о поверке; Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей признается признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении наказания ФИО4 мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать должностное лицо - мастера участка Муниципального бюджетного учреждения городского округа <АДРЕС> «Зеленстрой» ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет:

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области 04421193670), к/с 40102810545370000036, счет 03100643000000014200 Банк - Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара; БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810463251600000244 Плательщик ФИО4 Квитанция подлежит обязательному предъявлению в судебный участок. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.1 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти через мирового судью.

Мировой судья <ФИО2>



Судьи дела:

Айгюн Оксана Валериевна (судья) (подробнее)