Постановление от 31 мая 2017 г. по делу № 5-470/2017

Адм. дело № 5-470/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Резолютивная часть оглашена 31 мая 2017 годаг. Кострома


Мотивированное постановление изготовлено 05 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Иоффе Н.С., находящийся по адресу: г. Кострома, ул. Советская, д. 120 каб. 21, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Потапова<ФИО>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Потапов А.М., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Ремонтно-строительное управление 3», допустил грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе, к бухгалтерской (финансовой) отчетности, выявленное Прокуратурой города Костромы при проведении контрольного мероприятия - проверки соблюдения законодательства РФ, регулирующего правоотношения в области обязательного социального страхования и бухгалтерского учета, за период с 04.04.2017 г. по 14.04.2017 г., в частности, в ходе контрольного мероприятия установлено грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе, к бухгалтерской отчетности, выразившееся в отсутствии обеспечения безопасных условий хранения документов первичного бухгалтерского учета.

При рассмотрении дела представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Потапова А.М. по доверенности Архангельская Т.Н. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, пояснила, что документы бухгалтерского учета были утрачены не по их вине, а по причине проведения гидроизоляционных работ в месте их хранения. Умысла на их порчу, они не имели, а потому на сегодняшний день приняты исчерпывающие меры с целью обеспечения сохранности бухгалтерских и иных документов организации.

Представитель Прокуратуры г. Костромы С. Н. Перфилова просила привлечь должностное лицо Потапова А.М. к административной ответственности за нарушение финансового законодательства, поскольку на момент проверки и составления протокола об административном правонарушении Потапов А.М. являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО> и был обязан обеспечивать организацию, надлежащее состояние и хранение первичных документов бухгалтерского учета учреждения в установленные законом сроки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно п. 1 ст. 29 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

Исходя из п. 13 Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденного приказом Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н, при составлении бухгалтерской отчетности за отчетный год отчетным годом является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.

В силу п. 3 ст. 29 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О бухгалтерском учете» экономический субъект должен обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье, под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается, в том числе, отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой города Костромы на основании обращения Бачерикова В.Д. в период с 04.04.2017 г. по 14.04.2017 г. проведена проверка исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> законодательства об обязательном социальном страховании и бухгалтерском учете.

В ходе проверки установлено, что с Бачериковым В.Д. при выполнении работ по заданию работодателя - <ОБЕЗЛИЧЕНО> на строительной площадке 08.08.2011 г. произошел несчастный случай, который заключением Государственной инспекции труда в Костромской области от 16.06.2015 г. квалифицирован как несчастный случай на производстве.

В связи с полученной травмой Бачериков В.Д. находился на стационарном и амбулаторном лечении в период с 08.08.2011 по 16.04.2012 г.г., что подтверждается копиями листков нетрудоспособности.

За указанный период у Бачерикова В.Д. возникло право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Однако, в нарушение вышеназванных норм, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в прокуратуру не представлены первичные бухгалтерские документы, подтверждающие факт выплаты заявителю пособия по временной нетрудоспособности, подлежащие хранению в течение не менее пяти лет после отчетного года.

При этом представлены акты от 08.04.2016 г., 28.09.2016 г.,14.10.2016 г. о подтоплении архива организации, просушке документов, ликвидации документов за период 2009-2012 г.г., в том числе, кассовых документов за 2011 и 2012 годы, подтверждающих выплату пособия по временной нетрудоспособности.

Указанные документы за 2011 год подлежали уничтожению только после 31.12.2016 г., за 2012 г. -после 31.12.2017 г.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечило безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета, в результате чего, допущено грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету.

В соответствии с решением единственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 09.11.2014 г., <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> является Потапов А.М.

Потаповым А.М., как руководителем организации, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ - грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе, к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Вопреки требованиям ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», <ОБЕЗЛИЧЕНО> допущен факт нарушения установленных законом хранения документов первичного бухгалтерского учета.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями лиц, участвующих в деле, а также письменными материалами дела: постановлением об административном правонарушении от 03.05.2017 г., копией решения № 8 от 09.11.2014 г., копией решения № 1 от 24.08.2004 г., копией решения № 3 от 08.11.2004 г., копией акта о последствиях залива нежилого помещения от 08.04.2016 г., копией акта от 28.09.2016 г., копией акта о ликвидации документов за период 2009-2012 гг., копией жалобы Бачерикова В.Д., копией приказа (распоряжение) о приеме на работу от 01.09.2004 г., копией решения Ленинского районного суда г. Костромы от 12.08.2015 г., копией апелляционного определения Костромского областного суда от 28.10.2015 г., копией заключения Государственного инспектора труда, копией справки о выплатах пособия, копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> другими материалами дела.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Потапов А.М. должен нести административную ответственность как должностное лицо. При этом суд расценивает действия Потапова А.М., выразившееся в отсутствии обеспечения безопасных условий хранения документов бухгалтерского учета, как ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Потапова А.М., при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить Потапову А.М. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>-строительное управление 3» Потапова<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (Прокуратура Костромской области) на расчетный счет 40101810700000010006, ИНН 4401011783, КПП 440101001 в Отделении Кострома г. Кострома, ОКТМО 34701000, БИК 043469001, КБК 41511690010016000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Ленинский районный суд г. Костромы.



Мировой судья Н.С. Иоффе



Адм. дело № 5-470/2017П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Резолютивная часть

31 мая 2017 годаг. Кострома



Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Иоффе Н.С., находящийся по адресу: г. Кострома, ул. Советская, д. 120 каб. 21, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ в отношении директора ООО «Ремонтно-строительное управление 3» Потапова<ФИО>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,



Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>-строительное управление 3» Потапова<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (Прокуратура Костромской области) на расчетный счет 40101810700000010006, ИНН 4401011783, КПП 440101001 в Отделении Кострома г. Кострома, ОКТМО 34701000, БИК 043469001, КБК 41511690010016000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Ленинский районный суд г. Костромы.



Мировой судья Н.С. Иоффе