Постановление от 22 июля 2025 г. по делу № 05-0807/471/2025

дело № 5-0807/471/2025

УИД: 77MS0474-01-2025-005981-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва «23» июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 433 поселения Рязановское г. Москвы фио, исполняющий обязанности мирового судьи № 471 поселения Щербинка города Москвы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении

фио, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

Установил:

фио 03.10.2024 г. совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании информации, поступившей в адрес Межрайонного отдела вневедомственной охраны по Троицкому и Новомосковскому административным округам Федерального казенного государственного учреждения «Управления вневедомтсвенной охраны войск нацинальной гвардии России по городу Москве» (далее – МОВО по ТиНАО) от главы управы района Щербинка г. Москвы от 07.04.2025 г. № 01-114-859/25, а также в рамках имеющихся полномочий по пресечению административных правонарушений, предоставленных п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ от 03.07.2016 г. № 226 «О войсках национальной гвардии», а также согласно п. 103 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ, в ходе плановой проверки 03 октября 2024 года в 11:00 было установлено, что в бездействии должностного лица ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс», менеджера по согласованию фио, являющимся ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ресторана быстрого питания «Rostic’s», расположенного по адресу: 108851, Москва, <...> присутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, а именно: в нарушение пп. 24, 26 «Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий)» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 г. № 272, на объекте отсутствует лицензированная физическая охрана.

фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и вина фио в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 77ОВО20105 № 02068 от 18.06.2025 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д. 2-8);

- рапортом об административном правонарушении от 18.11.2024 г. (л.д. 10-11);

- актом плановой проверки состояния антитеррористической защищенности места массового пребывания людей от 03.10.2024 г. (л.д. 36-40);

- актом обследования и категорирования объекта (территории) (л.д.41-54);

- копий выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс» (л.д. 58-62);

- копией устава ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс» (л.д. 66-82);

- приказ о переводе работника на другую работу (л.д. 83);

Протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем мировой судья признает их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу постановления.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права фио соблюдены.

Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 (ред. от 24.10.2023) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) – далее Требования.

В соответствии с пунктом 24 Требований, в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана.

В соответствии с пунктом 26 Требований к обеспечению физической охраны мест массового пребывания людей могут привлекаться различные общественные объединения и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья признает их достоверными и достаточными для признания фио виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, поскольку являясь должностным лицом ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс», фио нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008074712503736, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0807/471/2025, постановление от 23.07.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 фио. Судебный участок № 471 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 471 поселения Щербинка г. Москвы как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 471 поселения Щербинка г. Москвы в течение 10 дней с момента получения копии данного постановления.

Мировой судья фио