Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № 5-485/2025

Судебный участок № 11 г. Белореченска - Административное правонарушение



к делу № 5-485/2025 УИД 23MS0011-01-2025-003529-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2025 года г. Белореченск Мировой судья судебного участка № 11 г. Белореченска Краснодарского края Никитюк О.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: гор. <АДРЕС>, адрес регистрации: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3><АДРЕС>,

установил:


мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края направлен для рассмотрения протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ФИО1> вменяется то, что <ДАТА5> около 16 часов 20 минут по адресу: <АДРЕС>, он систематически на протяжении одного года занимается приемом лома цветных и черных металлов у населения по цене 10 руб. за один килограмм, не имея регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, с квалификацией этих действий по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения регистрируемым почтовым отправлением (ШПИ 80409213557213), которое вручено адресату <ДАТА6>, в судебное заседание не явился, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие не подавал, в связи с чем дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривается без его участия. Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к выводу о том, что событие вменяемого <ФИО1> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и его вина в совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании, относимых, допустимых, достаточных и находящихся во взаимной связи доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией рапорта инспектора ОИАЗ отдела МВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА4>; копией письменных объяснений <ФИО1> от <ДАТА4>; фотоматериалами;

выведенными на печать сведениями об обращении к электронному ресурсу «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде» официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://egrul.nalog.ru. В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Статьей 2 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» предусмотрено, что физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности. Сведений о том, что <ФИО1>, который не зарегистрирован в качестве ИП в установленном законом порядке, применяется соответствующий специальный налоговый режим, не имеется. Согласно разъяснениям в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9><НОМЕР> 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что <ФИО1>, который осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым нарушены указанные требования закона.

Действия <ФИО1> квалифицируются по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении и других письменных доказательств в отношении <ФИО1>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, судом не установлено; имеющиеся противоречия устранены в ходе рассмотрения дела. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. По делу не установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса). Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При этом в силу части 2 данной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Нарушения, допущенные <ФИО1> при осуществлении установленной при рассмотрении дела деятельности, имели место при совершении им одного действия - не имея регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, относящегося к административному правонарушению в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, сведения о личности <ФИО1> и его имущественном положении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в пределах санкции ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:


Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН получателя платежа: 2308245455, КПП получателя платежа: 230801001, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800 в ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК: 010349101, № кор/сч. банка получателя платежа: 40102810945370000010, КБК: 83611601143019000140, ОКТМО: 0360800 наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 11, УИН 0411434001100485250014116. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Белореченский районный суд Краснодарского края в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ. Мировой судья Никитюк О.А<ФИО2>



Судьи дела:

Никитюк Ольга Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ