Постановление от 6 октября 2025 г. по делу № 5-178/2025

Решение по административному делу

73MS0047-01-2025-001085-21 Дело № 5-178/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

р.п. Карсун Ульяновской области 07 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Карсунского района Карсунского судебного района Ульяновской области Леонченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

<ДАТА> к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 25 сентября <АДРЕС> будучи индивидуальным предпринимателем, осуществлял перевозку древесины - брёвен породы сосна в количестве 20 куб. м. на автомашине <ОБЕЗЛИЧЕНО> без оформленного в установленном законодательством порядке электронного сопроводительного документа, а именно, в нарушение ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2021 года № 2214.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, с протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайствовал о назначении ему административного наказания в виде предупреждения, поскольку административное правонарушение совершено им впервые, просит учесть, что на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами (часть 2). Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2021 года № 2214 (в ред. от 27.03.2024) утверждена форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки. Сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки и подписывается указанными лицами простой электронной подписью.

Анализ собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно Выписке из ЕГРИП от 02 октября 2025 года ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 31 марта 2004 года (ОГРНИП <***>).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения указанным лицом не оспаривается и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: - протоколом об административном правонарушении АП-73 № 046475 от 29 сентября 2025 года, в котором изложено существо правонарушения, и из которого усматривается, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, в нем приведено событие административного правонарушения, Правила, которые нарушены, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены; - рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Карсунский» от 25 сентября 2025 года; - протоколом изъятия вещей и документов от 25 сентября 2025 года; - договором поставки товара № 14 от 22 августа 2024 года;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства; - объяснением ФИО2 от 25 сентября 2025 года;

- объяснением ФИО1 от 26 сентября 2025 года;

- протоколом осмотра места происшествия с фотоиллюстрациями от 29 сентября 2025 года с участием инженера по лесопользованию ГКУ Ульяновской области «Карсунское лесничество» ФИО3, в ходе которого установлено, что автомашина <НОМЕР> загружена древесиной длиной 6 метров породы сосна в количестве около 20 кубов предположительно изготовленной несколько месяцев назад, о чем свидетельствует сухая древесина и облетевшая кора (древесина потеряла свои товарные качества и частично является дровяной).

Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного решения.

Оснований ставить под сомнение объективность представленных доказательств не имеется. Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении документов, подтверждающих обоснованность обвинения, не установлено.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего лесного законодательства. При этом у него имелась реальная возможность обеспечить выполнение вышеуказанных требований закона. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных индивидуальному предпринимателю прав и выполнению возложенных на него обязанностей, ФИО1 не представлено.

Частью 1 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведения о привлечении ранее индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за аналогичные правонарушения в материалах дела отсутствуют, совершенное указанным лицом деяние не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, впервые привлечение к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности применения положений пункта 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене предусмотренного санкциями части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 - индивидуального предпринимателя признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Изъятую древесину породы сосна в количестве 20 куб. м. возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Изъятую автомашину <НОМЕР> возвратить лицу, допущенному к управлению транспортным средством, согласно страховому полису серия <НОМЕР>

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Карсунский районный суд Ульяновский области.

Мировой судья Е.В. Леонченко