Постановление от 6 июня 2017 г. по делу № 5-167/2017

Решение по административному делу

Дело №5-167 /2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. Конаково 06 июня 2017 года


Мировой судья судебного участка № 3 г. Конаково и Конаковского района Тверской области Лепихина В.Е.,

рассмотрев материал, поступивший из ОМВД России по Конаковскому району об административном правонарушении

в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Губаревой <ФИО1>, <ДАТА> рождения уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, по ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Губарева Ю.О. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

03 марта 2017 года в 19 часов 10 минут по адресу: <АДРЕС> в магазине, принадлежащим «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Губарева Ю.О.», не имея надлежащим образом оформленных товарно-транспортных документов на алкогольную продукцию, а именно: пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 1,5 литра крепостью 4,6% в пластиковой таре в количестве 3-х бутылок, пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пластиковой таре объемом 1,42 литра крепостью 4,7% в количестве 2-х бутылок,, пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пластиковой таре объемом 1,42 литра крепостью 8,1% в количестве 2-х бутылок, пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пластиковой таре объемом 1,42 литра крепостью 4, 6% в количестве 1 бутылки, осуществлялась розничная продажа вышеуказанной алкогольной продукции в количестве согласно протокола изъятия №422 от 03 марта 2017 года , в нарушение требований п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» - без документов подтверждающих легальность продукции и оборота на территории РФ. В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза). В последствии Губарева Ю.О. представила необходимые документы на алкогольную продукцию.

В судебное заседание Губарева Ю.О. не явилась. О дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель Губаревой Ю.О. по доверенности Семенова Л.В. в судебном заседании пояснила, что вину признают, документы по ошибке с работы увез <ОБЕЗЛИЧЕНО> Губаревой Ю.О.

В соответствии с ч. 3 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.16 . Н' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-14_1/statia-14.16_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При квалификации действий лица по части 3 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.16 . Н' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-14_1/statia-14.16_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.16 . Н' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-14_1/statia-14.16_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">14.16 КоАП РФ (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Реализация алкогольной продукции регулируется нормами ФЗ 171- ФЗ от «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

1. Производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

1. Лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: розничная продажа алкогольной продукции;

10. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Губаревой Ю.О. в инкриминируемых ей административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, исследованными судом, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ТВР №512684 от 18 апреля 2017, в котором указаны обстоятельства правонарушения, где в объяснениях Губарева Ю.О. указала, что документы находились дома, позже были предоставлены;

-свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которым подтверждается, что Губарева Ю.О. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА>;

-товарными накладными, счет-фактурами, актами об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке товара, справками к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукции;

-протоколом изъятия вещей и документов от 03 марта 2017 года, которым изъято у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Губаревой Ю.О. пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 1,5 литра крепостью 4,6% в пластиковой таре в количестве 3-х бутылок, пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пластиковой таре объемом 1,42 литра крепостью 4,7% в количестве 2-х бутылок,, пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пластиковой таре объемом 1,42 литра крепостью 8,1% в количестве 2-х бутылок, пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пластиковой таре объемом 1,42 литра крепостью 4, 6% в количестве 1 бутылки

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований нет.

Судом установлено, что факт продажи <ОБЕЗЛИЧЕНО> Губаревой Ю.О. алкогольной продукции без лицензии в ассортименте и факт реализации алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов согласно протоколам осмотра и изъятия, был зафиксирован.

Согласно примечанию к ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-2/statia-2.4/?marker=fdoctlaw" target="_blank">2.4 КоАП РФ: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-2/statia-2.4/?marker=fdoctlaw" target="_blank">2.4 КоАП РФ Губарева Ю.О. является должностным лицом.

Мировой судья, квалифицирует деяние Губаревой Ю.О. по ч. 3 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.16 . Н' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-14_1/statia-14.16_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">14.16 КоАП РФ - «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания суд исходит из следующего:

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, Губарева Ю.О. совершила противоправное действие по реализации алкогольной продукции, ответственность за которое предусмотрено двумя статьями КоАП РФ.

Следовательно, Губарева Ю.О., совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч . 3 ст . Раздел II. Особенная часть > Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций > Статья 14.16 . Н' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-14_1/statia-14.16_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, данной статьи.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Оснований применения ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.7. Крайняя необходимость' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-2/statia-2.7/?marker=fdoctlaw" target="_blank">2.7, ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности администр' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-2/statia-2.9/?marker=fdoctlaw" target="_blank">2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Губарева Ю.О., предусмотренных ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.2/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

В силу п.2 ч.1 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4. 3 . Обстоятельства, отягчающие административную ответственность' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.3/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4. 3 КоАП РФ отягчающих обстоятельств также не установлено.

Согласно ч.1 ст. Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях > Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний > Статья 32.4. Исполнение постановления о конфискации вещ' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-v/glava-32/statia-32.4_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Суд считает необходимым применить конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.



Руководствуясь ст.ст.14.16 ч.3, 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Губареву <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с конфискацией в доход государства изъятой алкогольной продукции (пива) по протоколу изъятия от 03 марта 2017 года.

Административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.

Разъясняю Вам, что кроме этого, в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Вы будете привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в срок.

Получатель штрафа счет №40101810600000010005, в Отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному федеральному округу, БИК 042809001, Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН 6902013070, КПП 695201001, ОКТМО 28701000, КБК 18811608010016000140 .

На постановление может быть подана жалоба или принесен протест в Конаковский городской суд Тверскойобласти через мирового судью судебного участка №3 г. Конаково и Конаковского района Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья В.Е. Лепихина