Постановление от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-162/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-68-162/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волжский 27 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка №68 Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область г.Волжский ул.Комсомольская д.22, Третьякова Анна Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 20.03.2017, в отношении

Малковой Л.Г., <ДАТА3>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Малкова Л.Г., являясь ликвидатором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, в установленный законом срок — до 24 часов 00 минут <ДАТА4> - не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <АДРЕС><АДРЕС> области в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходные) за январь 2017 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Малковой Л.Г. направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Эти судебные извещения были возвращены в судебный участок за истечением срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5><НОМЕР> "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела Малковой Л.Г. заявлено не было.

Таким образом, мировым судьёй приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и имея сведения о возвращении судебного извещения за истечением срока хранения, мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Малковой Л.Г., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает вину Малковой Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

Санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вина Малковой Л.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 53 от <ДАТА7>, согласно которому Малкова Л.Г., являясь ликвидатором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, в установленный законом срок — до 24 часов 00 минут <ДАТА4> - не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <АДРЕС><АДРЕС> области в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходные) за январь 2017 года; фактически сведения представлены <ДАТА8> года;

- уведомлением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <АДРЕС> области в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о выявлении факта нарушения п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и вызове руководителя ООО для составления протокола об административном правонарушении за исх. <НОМЕР> от 03.03.2017;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой Общество зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, ликвидатором ООО является Малкова Л.Г.

В соответствии с ч. 4 ст. 62 ГК РФ, ч. 3 ст. 57 Федерального закона от <ДАТА9><НОМЕР> "Об обществах с ограниченной ответственностью" с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.

Исходя из системного толкования норм ч. 4 ст. 62 ГК РФ, ч. 3 ст. 57 Закона N 14-ФЗ, ст. 2.4 КоАП РФ, по смыслу которой статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных в юридическом лице организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, а также на индивидуальных предпринимателей, физическое лицо, выполняющее функции руководителя, в том числе, ликвидатора юридического лица, несет ответственность как должностное лицо.

При данных обстоятельствах мировой судья считает, что вина Малковой Л.Г. как должностного лица установлена, а её действия следует квалифицировать по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что сведения о привлечении Малковой Л.Г. к административной ответственности за аналогичные правонарушения до совершения данного правонарушения в материалах дела отсутствуют, смягчающее административную ответственность виновной обстоятельство: совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Малковой Л.Г. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностных лиц в виде штрафа.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 25.1 ч.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать виновной Малкову Л.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет № 40101810300000010003, Банк получателя Отделение Волгоград, г.Волгоград, ИНН 3445926514, КПП 344501001, получатель: УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области), БИК 041806001, ОКТМО 18 7010 00, КБК 39211620010066000140, назначение платежа: финансовые санкции в Пенсионный фонд за нарушение пенсионного законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья: