Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № 5-284/2017

Дело № 5-3-284/17



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


30 июня 2017 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону Войнов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из филиала № 6 ГУ-РРО ФСС РФ г. Ростова-на-Дону в отношении главного бухгалтера МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Корниловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки ЧИАССР, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> заместителем начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат филиала № 6 ГУ-РРО ФСС РФ г. Ростова-на-Дону составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Корниловой А.А.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Корниловой А.А. <ДАТА4> был направлен электронный реестр на оплату пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности <НОМЕР> застрахованному лицу - <ФИО2> и получен <ДАТА4> Филиалом № 6 ГУ - РРО ФСС РФ, по адресу: <АДРЕС>.

Согласно указанной в реестре информации, дата представления заявления на выплату пособия застрахованным лицом - <ДАТА5>

Таким образом, <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, должностным лицом - главным бухгалтером МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Корниловой А.А совершено административное правонарушение: нарушение срока представления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (п.п.3,4 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>, далее - Положение).

Заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицом - <ФИО2> представлены страхователю <ДАТА5>, направлены МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> и получены органом контроля, Филиалом № 6 ГУ - РРО ФСС РФ <ДАТА4>, чем нарушен установленный законодательством срок - не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п.2 Положения.

Данный факт подтверждается реестровой записью базы данных Филиала № 6 ГУ-РРО ФСС РФ Е_6106007546_2017_03_30_01:1.

Корнилова А.А. в судебное заседание явилась, в судебном заседании пояснила, что вину признает, в содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела, выслушав Корнилову А.А., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Согласно п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Как следует из материалов дела заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицом - <ФИО2> представлены страхователю <ДАТА5>, а направлены МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> и получены органом контроля, Филиалом № 6 ГУ - РРО ФСС РФ лишь <ДАТА4>

Согласно ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, суд находит, что своим бездействием Корнилова А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное вменяемой ей статьёй Кодекса РФ об АП, квалификацию данного правонарушения Филиалом № 6 ГУ-РРО ФСС РФ г.Ростова-на-Дону суд считает правильной.

Доказательствами совершенного административного правонарушения являются: выписка из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 2-4); протокол об административном правонарушении № 67 от <ДАТА3> (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении № 67 от <ДАТА3> соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет.

Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.

Учитывая установленные судом обстоятельства, Корнилова А.А. подлежит привлечению к административной ответственности, как должностное лицо.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП, «под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции…».

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В данном случае обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признаёт то, что как следует из материалов дела, Корнилова А.А. впервые совершила административное правонарушение по вменяемой статье.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Корниловой А.А. в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания главному бухгалтеру МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Корниловой А.А. в минимальном пределе санкции ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, предусмотренного для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33, 29.1 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

главного бухгалтера МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Корнилову <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Получатель штрафа УФК по Ростовской области (ГУ-РРО ФСС РФ), ИНН 6165019614, КПП 616401001, р/счет 40101810400000010002 в Отделении г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 39311690070076000140, ОКТМО 60701000.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Первомайского районного суда в течение 10 суток, через мирового судью вынесшего постановление.



Мировой судья А.В.<ФИО3>