Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-560/2025

Дело № 5-124-560/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

25 ноября 2025 года р.п. Городище Волгоградской области

Мировой судья судебного участка №124 Городищенского судебного района Волгоградской области Фолимонова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ в отношении Главы Орловского сельского поселения Грачёва <ФИО1>, родившегося <ДАТА> года в <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по Волгоградской области в Городищенском районе, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

13.05.2024 в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>

В судебное заседание Глава Орловского сельского поселения ФИО2 <ФИО>. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении судебного заседания не представил, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Как следует из материалов дела, 13.05.2024 в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 <ФИО>., являясь должностным лицом - Главой Орловского сельского поселения, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. № 2010 не направил в 3-х дневный срок (не позднее 12.05.2025) в территориальный орган страховщика данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910292205988 за период с 28.04.2025 по 05.05.2025 застрахованному лицу ФИО3 (СНИЛС <***>), которые были направлены 13.05.2025. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ОСФР по Волгоградской области 21.10.2025 протокола об административном правонарушении № 1082006, при надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия данного протокола направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении почтовой связью (ШПИ 80105514018896). Кроме протокола об административном правонарушении № 1082006 от 21.10.2025 вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: служебной запиской о привлечении к административной ответственности, решением ОСФР по Волгоградской области от 21.10.2025 № 341425400005703 о привлечении страхователя - Администрации Орловского сельского поселения к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», реестром сообщений, актом камеральной проверки от 16.06.2025 №341425400005701, скриншотами базы данных ОСФР, выпиской из ЕГРЮЛ. Учитывая изложенное, мировой судья считает, что вина должностного лица - Главы Орловского сельского поселения Грачёва <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно, в непредставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомв территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Оснований для освобождения указанного должностного лица от административной ответственности не имеется. При назначении административного наказания Главе Орловского сельского поселения Грачёву <ФИО>. мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного им правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Санкцией ст. 15.33 ч. 4 КоАП предусмотрен единственный вид административного наказания - административный штраф.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Применение положений указанной нормы возможно за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В ходе рассмотрения дела обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено. При указанных обстоятельствах, учитывая, что административное правонарушение было выявлено в результате государственного контроля, сведения о привлечении Главы Орловского сельского поселения Грачёва <ФИО>. ранее к административной ответственности отсутствуют, статья 15.33 ч. 4 КоАП РФ не указана в качестве исключающей замену административного штрафа на предупреждение, основания для отказа в применении положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, по данной категории дела, не истек. Руководствуясь ч. 4 ст.15.33, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л : Главу Орловского сельского поселения Грачёва <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №124 Волгоградской области. Мировой судья /подпись/ А.А. Фолимонова