Постановление от 17 мая 2017 г. по делу № 5-358/2017

Дело №5-358/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2017 года г.Учалы РБ

Мировой судья судебного участка №3 по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан Давлетшин М.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО2 умышленно не выполнила законные требования прокурора при следующих обстоятельствах.

30 января 2017 года Учалинским межрайонным прокурором в адрес ИП ФИО2 вынесено представление №11д-2017 об устранении нарушений законов о занятости населения, в котором указана необходимость устранения выявленных нарушений закона, а также причин и условий, способствующих возникновению нарушений и рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, по чьей вине допущены указанные нарушения. О принятых мерах предписано сообщить прокурору в письменном виде в месячный срок с момента получения представления с предоставлением копий документов и приказа о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Однако указанное требование прокурора выполнено не было, ответ на представление прокурора в установленный срок не предоставлен.

Помощник прокурора Учалинской межрайонной прокуратуры Машакаев И.С. в судебное заседание явился, постановление от <ДАТА4> по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 поддержал.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании вину признала, пояснила, что указанное нарушение явилось следствием невнимательности. В настоящее время нарушение устранено.

Суд, изучив материалы дела, считает вину ИП ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закона) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицам, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 3 ст. 22 Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые, полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из исследованных материалов видно, что 30 января 2017 года заместителем Учалинского межрайонного прокурора Галеевым А.Н. вынесено представление на имя ИП ФИО2 № 11д-2017 с требованием безотлагательного рассмотрения представления, устранения указанных нарушений, привлечения к дисциплинарной ответственности виновных лиц и необходимости сообщения о принятых мерах в Учалинскую межрайонную прокуратуру в установленный законом месячный срок. Из справки, выданной канцелярией Учалинской межрайонной прокуратуры РБ, усматривается, что согласно книге регистрации входящей корреспонденции Учалинской Межрайонной прокуратуры за 2017 год ответ на представление от 30 января 2017 года, врученное ИП ФИО2 в тот же день, по состоянию на 27 апреля 2017 года, поступившим не значится. Из объяснений, данных ИП ФИО2 видно, что он вину в совершении административного правонарушенияпризнает.

Бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины и устранение допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО2 совершено впервые, в результате его совершения вред либо угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб не причинен.

С учетом вышеуказанного, суд считает возможным заменить административный штраф на предупреждение.

На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Учалинский районный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья М.Р. Давлетшин