Постановление от 11 января 2017 г. по делу № 5-20/2017




Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



г.Астрахань «11» января 2017 года


Суд в составе мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Астрахани Перфильевой Ю.А<ФИО1>, находящийся по адресу: г.Астрахань, ул.Адмиралтейская, 42, рассмотрев дело №5-20/17 об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Береснева М.И., <ДАТА2> г.рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Береснев М.И., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> в срок до 30.10.2016 г., как оператор связи не представил за 3 квартал 2016 г. сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в Управление Роскомнадзора в порядке и по форме, установленного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА4><НОМЕР> «Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей).

В судебное заседание Береснев М.И. не явился, извещался надлежащим образом о дне, месте, времени рассмотрения дела по известному суду адресу. В материалах дела имеются сведения о возвращении в адрес суда судебного извещения с отметкой «истек срок хранения». Дело рассматривается в отсутствие неявившегося Береснева М.И. в порядке ст.25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав материалы уголовного дела, приходит к следующему.

Виновность в совершенном противоправном деянии генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Береснева М.И. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №АП-30/3/1035 от 09.12.2016;

- справкой Федерального агентства об отсутствии сведений за 3 квартал 2016 г. по состоянию на 08.115.2016 г. от оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- лицензии №100794 от 31.08.2012 г., выданной на оказание услуг связи по передачи данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

- выпиской из ЕГРЮЛ..

Действия генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Береснева М.И. подлежат квалификации по ч.3 ст.14.1 РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Решение о предоставлении лицензии оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа, одновременно оформляется сама лицензия (ч. 2 и 3 ст. 14 Закона о лицензировании). Приказ (распоряжение) и лицензия подписываются руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа и регистрируются в реестре лицензий (ч. 4 ст. 14 Закона о лицензировании).

В течение 3 рабочих дней после подписания и регистрации лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (ч. 5 ст. 14 Закона о лицензировании). О возможности получения лицензии в форме электронного документа см. в разделе материала о представлении документов в лицензирующий орган.

Организация или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять лицензируемую деятельность со следующего после принятия решения о предоставлении лицензии дня (ч. 2 ст. 9 Закона о лицензировании).

Таким образом, выдача получения лицензии означает возложение на лицензиата повышенных требований государства к определенному виду деятельности, выраженных в виде лицензионных требований и условий, излагаемых в положениях о лицензировании или в условиях самой лицензии. Получая лицензию, юридическое лицо принимает на себя ответственность за соблюдение лицензионных требований и по смыслу законодательства о лицензировании не может не знать о таких требованиях. Однако из представленных суду документов, юридическим лицом не были предприняты все необходимые меры к своевременному получению лицензии, а, следовательно, к принятию мер по своевременному выполнению лицензионных требований.

При назначении наказания Бересневу М.И. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать генерального директора ООО « Предприятие связи «ТелекомСервис» Береснева М.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.


Реквизиты для уплаты штрафа: КБК 09611690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов» УФК по Астраханской области (Управление Роскомнадзора по Астраханской области) ИНН 3015066338 КПП 301501001 ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г.Астрахань р/сч 40101810400000010009 БИК 041203001 код ОКАТО 12401000000 УИН 09600000000003759159

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Кроме того, неисполнение административного наказания в срок, предусмотренный законодательством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим за собой административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.


Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.


Мировой судья: Ю.А.Перфильева

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья: Ю.А.Перфильева



Суд:

Судебный участок № 2 Ленинского cудебного района г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Перфильева Юлия Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ