Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 05-0420/108/2025

УИД 24MS0108-01-2025-003411-56

Дело № 5-420/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судебный участок № 108 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края

663300, <...>

19 ноября 2025 года город Норильск

Мировой судья судебного участка №108 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 (данные изъяты),

У С Т А Н О В И Л:

23.08.2025, ИП ФИО2, не исполнил законное предписание от 20.06.2025 № 22-25\22-КНМБВ25 об устранении нарушений требований рекламного законодательства, а именно выполнить демонтаж самовольно размещенных средств наружной информации и рекламных конструкций на фасаде нежилого здания в районе (данные изъяты), что нарушает требования ч. 5, 6, 7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О рекламе», п. 21 раздела 10.3 главы 10 Решения Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 19.02.2019 № 11/5-247 (ред. от 10.09.2024) «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Норильск».

ИП ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явился в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5, 6, 7 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частью 5.1 настоящей статьи.

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

Пунктом 21 Правил благоустройства территории муниципального образования город Норильск, утв. Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 19.02.2019 N 11/5-247 (ред. от 10.09.2024) предусмотрено, что размещение средств наружной информации (за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений) без согласования с Администрацией города Норильска дизайн-проекта или эскиза и/или паспорта является самовольным.

В судебном заседании установлено, что вынесено предписание от 20.06.2025 № 22-25\22-КНМБВ25 ИП ФИО2 о демонтаже самовольно размещенных средств наружной информации и рекламных конструкций на фасаде нежилого здания в районе (данные изъяты), а именно - информационной конструкции со световыми лампами в виде баннера на металлическом каркасе, закрепленная дюбель-гвоздями (данные изъяты), размещённая над козырьком входной группы нежилого здания; рекламной конструкции в виде баннера без каркаса, закрепленная дюбель-гвоздями с надписью (данные изъяты) и перечнем продукции различных торговых марок (данные изъяты) и т.д., размещенного на входной группе нежилого здания; рекламной конструкции в виде баннера на металлическом каркасе, закрепленная дюбель-гвоздями с перечнем продукции торговых марок (данные изъяты), размещенная на кровле с торца нежилого здания; рекламной конструкции в виде баннера на металлическом каркасе, закрепленная дюбель-гвоздями с перечнем продукции различных торговых марок (данные изъяты), размещенная на кровле с торца нежилого здания (л.д.4, 5)

Из акта от 02.09.2025 № 35-КНМБВ25 о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом следует, что ИП ФИО2 предписание не выполнил (л.д.6, 7), что также подтверждается фото.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения индивидуальным предпринимателем в установленный срок предписания об устранении нарушений требований о рекламе, в том числе уведомлении органа осуществляющего надзор о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращении с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, отсутствует.

Не представлено сведений, подтверждающих исполнение предписания, устранение нарушений требований законодательства о рекламе, своевременное и исчерпывающее принятие мер по исполнению предписания на объекте, в материалах дела также не имеется.

Действия ИП ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.

Поскольку иных доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неисполнения законного предписания, не представлено, мировой судья полагает, отсутствуют основания для освобождения от административной ответственности.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения индивидуальным предпринимателем имущественное и финансовое положение отсутствием обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1300 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению получателю:

Банк получателя ОКЦ №3 СибГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011 БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246001001, Получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), Казначейский счет 03100643000000011900, КБК 43911601063010000140, УИН 0210 1858 0108 5004 2025 19109

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Норильский городской суд непосредственно либо через мирового судью течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяР.С. ФИО1