Постановление от 26 января 2017 г. по делу № 5-13/2017

5-13\2017



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


«26» января 2017 года Мировой судья судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону Крохина Т.С., находящийся по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 20-ялиния, 32,

рассмотрев дело по административному правонарушению, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении Мовсесян<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, является <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>



УСТАНОВИЛ:

06.01.2017 года примерно в 12 час. 40 мин в г. Ростове-на-Дону по ул. 5-я линия, 55\84 в торговом павильоне ИП Мовсесян А.Е. осуществлялторговлю (реализацию) алкогольной продукцией: винный напиток «Портвейн «777», емкостью 1,5 л по цене 140 рублей вино «Монастырская трапеза», емкостью 1 л по цене 120 рублей, без специального разрешения (лицензии) на реализацию алкогольной продукции.

В судебное заседание Мовсесян А.Е. не явился, о дне и месте слушания дела извещен в установленном законном порядке, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ .

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Помимо личного признания вины Мовсесян А.Е., вина его подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №70110\94 от 06.01.2017 г.,

-объяснениями Мовсесян А.Е. при составлении протокола об административном правонарушении ,

-протоколом осмотра места происшествия от 06.01.2017 г.,

-рапортом УУП ОУУП УМВД России по г. Ростову-на-Дону,

-объяснениями свидетелей: Чирковой Н.Э.,

-свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП .

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции.

Согласно п. 136 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" не допускается розничная продажа алкогольной продукции: с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), на прилегающих к ним территориях, определяемых органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах.

Объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении указанных запретов. Следовательно, розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, являются должностное лицо и юридическое лицо.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Мовсесян А.Е..

Действия Мовсесян А.Е. правильно квалифицированы по ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ: нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств: признание вины, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде конфискации, мировой судья исходит из следующего.

В соответствии с п. 23.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в редакции от 19.12.2013 года) изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о необходимости конфискации изъятой у Мовсесян А.Е. 06.01.2017 года продукции : винный напиток «Портвейн «777», вино «Монастырская трапеза» факт продажи которых был обнаружен сотрудниками полиции.

Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют сведения, что изъятая алкогольная продукция маркирована марками специального образца в соответствии в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В связи с чем, суд считает необходимым изъятую продукцию конфисковать и обратить в доход государства путем уничтожения.

Остальная изъятая у ИП Мовсесян А.Е. продукция при осмотре места происшествия - алкогольный коктейль «Игуана»- 2,5 л - 3 бутылки подлежит возврату законному владельцу ИП Мовсесян А.Е., поскольку доказательств продажи или предложения к продаже суду изъятой продукции не представлено, а в протоколе об административном правонарушении выявлен только факт продажи: винный напиток «Портвейн «777», вино «Монастырская трапеза.

Вся остальная продукция не может быть признана предметом административного правонарушения. Кроме того, суду не представлено доказательств, что данная продукция приобретена незаконно, имеет признаки контрафактности, Мовсесян А.Е. имеет право распоряжаться ею в собственных целях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ.



ПОСТАНОВИЛ:

Мовсесян <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукцией.

Алкогольную продукцию, изъятую у Мовсесян <ФИО2> - винный напиток «Портвейн «777», емкостью 1,5 л- 6 бутылок, вино «Монастырская трапеза», емкостью 1 л -2 пакета - конфисковать и обратить в доход государства путем уничтожения.

Возвратить остальную продукцию, изъятую на основании протокола осмотра места происшествия от 06.01.2017 г., хранящуюся в ОП № 7 г. Ростова-на-Дону, а именно: алкогольный коктейль «Игуана»- 2,5 л - 3 бутылки по принадлежности индивидуальному предпринимателю Мовсесян<ФИО>

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

р\с 401 018 104 000 000 100 02, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046 015 001, ИНН 616 4046076, КПП 616801001, Получатель - УФК по РО (Управление МВД России г. Ростова-на-Дону), КБК 18811690040046000140, ОКТМО 60701000, УИН 18880361174007007703, вид платежа -штраф.

Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Мировой судья: Т.С.<ФИО3>