Постановление от 26 июня 2017 г. по делу № 5-400/2017

Дело № 5-400/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 26 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края Симкин А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях,

установил:

<ФИО1>, являясь главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в установленный законом срок, чем нарушила ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Последним днем представления документов (информации) являлось <ДАТА3>

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела её отсутствие, в котором вину в совершении правонарушении признала.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>

Исследовав материалы дела, судья считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения установленной.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Отказ лица от предоставления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением (п. 6 ст. 93.1 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи направлено требование от <ДАТА5><НОМЕР>, в соответствии со ст. 93.1 НК РФ, о предоставлении документов (информации), относящихся к деятельности, связанной с ИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>), о чем свидетельствует подтверждение специализированного оператор связи - ЗАО ПФ СКБ Контур.

Требование получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА6>, что подтверждается данными в программе АИС «Налог» и квитанция о приеме документов Оператора связи.

<ДАТА7> установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до <ДАТА8> включительно документы (информацию) не представило. Ходатайство о продлении срока представления документов (информации) по требованию в установленные сроки законодательством в налоговый орган не заявлено.

Фактически документы по указанному требованию от <ДАТА5> представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по телекоммуникационным каналам связи лишь <ДАТА9>, о чем свидетельствует отметка Инспекции о получении документов на сопроводительном письме от <ДАТА10> б/н.

Таким образом, <ФИО1>, являясь главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушила п. 6 ст. 93.1 НК РФ, не представив в установленный законом срок истребуемые налоговым органом документы, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 15.6 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно письму ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА12><НОМЕР>, ответственным за исполнение требований налоговых органов о представлении документов бухгалтерского и налогового учета в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является главный бухгалтер ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО1>.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>;

- актом <НОМЕР> от <ДАТА13> об обнаружении фактов, свидетельствующих о выявленных налоговых правонарушениях;

- копией поручения <НОМЕР> от <ДАТА14> об истребовании документов (информации);

- копией требования о представлении документов (информации) от <ДАТА15><НОМЕР>;

- подтверждением даты отправки документов;

- скриншотом программы АИС Налог о вручении поручения об истребовании документов; копий квитанции о приеме;

- ответом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- письмом Инспекции от <ДАТА16><НОМЕР> о вручении акта;

- извещением о получении электронного документа;

- возражениями Общества на акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о правонарушениях;

- копией приказа от <ДАТА17><НОМЕР> о назначении <ФИО1> ответственным за ведение бухгалтерского и налогового учета;

- копией должностной инструкции главного бухгалтера от <ДАТА17>;

- копией табеля учета рабочего времени;

- копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА>;

- копией решения <НОМЕР> от <ДАТА18> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, и другими материалами дела.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в бездействии <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, процедура составления протокола по делу об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ) соблюдена.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, не истёк.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В этой связи, принимая во внимание изложенное, при наличии обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывая, что нарушение срока предоставления необходимых сведений не являлось значительным и не повлекло каких-либо явных негативных последствий, суд считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края (614022 <...>, кабинет 307).

При неуплате административного штрафа в установленный срок сумма штрафа на основании части 5 статьи 32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский районный суд Пермского края через мирового судью судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края.

Мировой судья: /подпись/ А.С. Симкин

Копия верна

Мировой судья А.С. Симкин