Постановление от 6 октября 2025 г. по делу № 5-241/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


Постановление

о назначении административного наказания

<АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Шуйского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, и.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Шуйского судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев дело об административном правонарушении отношении

<ФИО2>,

<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4><ФИО2><ФИО4>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно: не выполнил требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, вынесенного должностным лицом Администрации Балахнинского муниципального района <АДРЕС> области о принятии мер к согласованию рекламной конструкции, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, П5, либо демонтажу рекламной конструкции, в срок до <ДАТА11>.

В судебное заседание <ФИО2> не явился. О дате, месте и времени судебного заседания уведомлен по месту регистрации почтовым отправлением, которое вручено. Каких-либо ходатайств от <ФИО2> не поступило. Учитывая изложенное, мировой судья определил возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии <ФИО2> Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и вина <ФИО2> подтверждаются исследованными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным в отсутствии присутствии <ФИО2> О дате, месте и времени составления протокола <ФИО2> уведомлялся почтовым отправлением, которое получено, о чем имеется почтовое уведомление; - заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА5>; - актом выездного обследования от <ДАТА5>, согласно которому по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, П5 выявлено размещение информационных/рекламных конструкций (вывески «Аптека Забота») в нарушение требований, предусмотренных п.3.2 Правил размещения и содержания информационных конструкций в Балахнинском муниципальном районе <АДРЕС> области и протоколом осмотра от <ДАТА5> с фотофиксацией; - сведениями Администрации Балахнинского муниципального округа <АДРЕС> области от <ДАТА9>, согласно которым заявление о согласовании информационных конструкций в администрацию не поступало, согласование вывесок не выдавалось; - заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА10> года; - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому <ФИО2> предписано в срок до <ДАТА11> устранить выявленные в ходе выездного обследования нарушения, а именно принять меры к согласованию рекламной конструкции, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, П5 либо демонтировать указанную рекламную конструкцию в срок до <ДАТА11>; - актом выездного обследования от <ДАТА10> года, произведенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, в ходе которого выявлено размещение информационных/рекламных конструкций (вывески «Аптека Забота») в нарушение требований, предусмотренных п.3.2 Правил размещения и содержания информационных конструкций в Балахнинском муниципальном районе <АДРЕС> области и протоколом осмотра от <ДАТА10> года с фотофиксацией выявленных нарушений; - копией почтового уведомления, согласно которому <ФИО5> предписание получено <ДАТА14> года; - выпиской из ЕГРН, согласно которой помещение по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> принадлежит <ФИО2>; - адресной справкой, согласно которой <ФИО2> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>;

Суд принимает за основу указанные выше доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. Оснований не доверять совокупности исследованных доказательств мировой судья не усматривает.

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства в виде наложения штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно п. 9 ч. 3 ст. 12 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА15><НОМЕР> «Об обеспечении чистоты и порядка на территории <АДРЕС> области», на территории <АДРЕС> области запрещаете наклеивание, развешивание, крепление, нанесение краской, размещение иным способом информационных материалов и объявлений рекламного и нерекламного характера вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления, собственниками зданий, строений, сооружений, иными уполномоченным лицами и органами. Согласно п.1.3, 3.2 «Правил размещения содержания информационных конструкций в Балахнинском муниципальном округе <АДРЕС> области» (далее - Правила), размещение информационных конструкций осуществляется при наличии согласования администрации Балахнинского муниципального района в лице управления градостроительства землепользования, выдаваемого в порядке, установленном настоящими Правилами. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА5><ФИО2> выдано предписание об устранении выявленных недостатков в срок до <ДАТА11>, данное предписание получено <ФИО2>, однако, по состоянию на <ДАТА10> года предписание не исполнено. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Бездействие <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. По смыслу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ при решении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию факта принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. Доказательств невозможности надлежащего исполнения предписания, в том числе, в силу препятствий непреодолимого характера, не представлено. Срок предписания <ФИО2> в установленном порядке не продлевался. При назначении виновному административного наказания, суд в соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировому судье не представлено.

Мировой судья не находит оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку выявленные в ходе проверки нарушения следует расценивать как возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что исключает замену административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. С учетом данных о личности правонарушителя, обстоятельств совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, имущественного положения, отсутствия по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении виновному административного наказания в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Администрация Балахнинского муниципального округа <АДРЕС> области), <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,, банк: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области, <АДРЕС> Новгород., ЕКС 40102810745370000024, казначейский счет 03100643000000013200, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 22505000, КБК 48711602020020000140, УИН 0412076800000000027723913. Назначение платежа: протокол АК-12/2025-19.5, а квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> Шуйского судебного района <АДРЕС> области. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обратиться в суд с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты административного штрафа. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Шуйского судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Администрация Балахнинского муниципального округа <АДРЕС> области <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул.Лесопильная, д.24 <ФИО2><АДРЕС>

Судебный участок <НОМЕР>Шуйского судебного района <АДРЕС> области ул.ген.Белова, <АДРЕС>, г. Шуя, <АДРЕС> область, 155900

телефон/факс <***>

07.10.2025 № 5-241/2025

Направляю в Ваш адрес копию постановления от <ДАТА1> в отношении <ФИО2>

Приложение: на __ листах.

Мировой судья <ФИО1>

Администрация Балахнинского муниципального округа <АДРЕС> области <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул.Лесопильная, д.24 <ФИО2><АДРЕС>

Судебный участок <НОМЕР>Шуйского судебного района <АДРЕС> области ул.ген.Белова, <АДРЕС>, г. Шуя, <АДРЕС> область, 155900

телефон/факс <***>

07.10.2025 № 5-241/2025

Направляю в Ваш адрес копию постановления от <ДАТА1> в отношении <ФИО2>

Приложение: на __ листах.

Мировой судья <ФИО1>