Определение от 26 мая 2017 г. по делу № 5-222/2017

5-222/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2017г. г.Оленегорск

Мировой судья судебного участка № 2 Оленегорского судебного района Мурманской области Н.П. Архипчук,

рассмотрев административный протокол в отношении

ФИО4 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

На рассмотрение мировому судье поступило дело об административном правонарушении по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО4

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Изучив материалы дела, суд полагает, что протокол и приложенные к нему документы подлежат возвращению.

Как усматривается из материалов дела, в протокол об административном правонарушении 77ПП №0942421 от 05 марта 2017г. были внесены дополнения в части описания события правонарушения ФИО4, а именно, дописано слово - «налево», что удостоверено подписью должностного лица - <ФИО2> и печатью учреждения. Согласно рапорта ИДПС <ФИО2> от 16.05.2017г., 13 мая 2017г. в ходе телефонного разговора ФИО4 был проинформирован о том, что в ОБДПС ГИБДД УВД по ВАО г.Москвы буду вноситься дополнения в вышеуказанный протокол.

Между тем, дополнения в протокол об административном правонарушении вновь внесены должностным лицом без соблюдения положений ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу ст. 25.15 ч.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Сведения о том, что ФИО4 был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте внесения должностным лицом дополнений в протокол об административном правонарушении 77ПП №0942421 от 05 марта 2017г. материалы дела, как и рапорт сотрудника полиции не содержат (рапорт содержит сведения только о месте внесения дополнений - ОБДПС ГИБДД УВД по ВАО г.Москвы, без ссылки на конкретный адрес и номер кабинета).

Следовательно, при изложенных обстоятельствах ФИО4 был лишен возможности своевременно ознакомиться с внесенными дополнениями в протокол и представить свои объяснения при наличии таковых, в нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ, что нарушает его право на защиту.

Вышеуказанной нормой лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в такие процессуальные акты. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанные протоколы.

На основании вышеизложенного, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом вновь не соблюдены.

Допущенные по настоящему делу нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными и могут повлиять на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу последующего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО4 <ФИО1> возвратить в ОБ ДПС ГИБДД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве.

Мировой судья

Верно

Мировой судья Н.П. Архипчук