Постановление от 23 сентября 2025 г. по делу № 05-0230/1/2025

Дело № 5-230/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2025 года село Мужи

Мировой судья судебного участка судебного района Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Бадмаев А.Б. (629640, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> «а»),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, родившегося дата в адрес, ... паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в 07 часов 20 минут 26 августа 2025 года, находясь в адрес с координатами N 64°49'17.9'' и Е 63°57'34.0'' в границах Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, в нарушение требований статьи 431 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункта 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от дата № 646, на моторной лодке ... с подвесным лодочным мотором ... осуществлял любительское рыболовство с использованием плавной сети из лески длинной 20 метров, высотой 1,5 метра и ячеей 45 миллиметров, добыв один экземпляр водных биологических ресурсов вида щука.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 – о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О животном мире», ч. 1 ст. 10 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) животный мир и водные биологические ресурсы в пределах территории Российской Федерации находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ, под водными биологическими ресурсами понимаются рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Добыча (вылов) водных биоресурсов – это изъятие водных биоресурсов из среды их обитания (п. 8 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от дата № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 475-ФЗ), любительское рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 475-ФЗ и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 475-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 475-ФЗ, правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от дата № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В свою очередь, согласно ст. 431 Федерального закона № 166-ФЗ, основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, являются правила рыболовства, которые обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза России от дата № 646 утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила рыболовства, Правила), действующие с дата.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 35.1.2 Правил рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, за пределами рыбоводных и рыболовных участков, допускается применение на одного гражданина на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в примыкающих к его территории внутренних морских водах: одной ставной сети длиной не более 30 м, с размером (шагом) ячеи, одного фитиля с крылом длиной не более 2 м, с размером (шагом) ячеи.

В соответствии с пунктом 35.2 Правил рыболовства, при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

Вместе с тем, ФИО1 требования указанных нормативных правовых актов не выполнил. Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 26 августа 2025 года НО № 179419 (л.д. 1-2), в котором изложены обстоятельства дела, а также отражены объяснения ФИО1, согласно которым он осуществлял любительское рыбаловство на моторной лодке с использование сети из лески, в ходе которой поймал рыбу вида щука; протоколом изъятия от 26 августа 2025 года (л.д. 3-4) согласно которому названого числа в адрес с координатами N 64°49'17.9'' и Е 63°57'34.0'' в границах Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, при применении видеозаписи, у ФИО1, осуществлявшего любительское рыболовство, изъята сеть из лески длинной 20 метров, высотой 1,5 метра и ячеей 45 миллиметров, а также один экземпляр водных биологических ресурсов вида щука; фототаблицей и видеозаписью, предоставленной Федеральным агентством по рыболовству Нижнеобского территориального управления отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д. 11-12, 14), подтверждающей факт осуществления ФИО1 рыболовства с применением плавной сети из лески в адрес с координатами N 64°49'17.9'' и Е 63°57'34.0'' и добычи водных биологических ресурсов, а также обстоятельства изъятия у ФИО1 рыболовной сети и водных биологических ресурсов. Видеозаписи соответствуют требованиям ч. 6 ст. 25.7, ч. 2 ст. 26.7 и ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ.

Указанные доказательства судья находит допустимыми, относимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для принятия обвинительного решения по делу.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует содеянное им как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При назначении административного наказания за совершение административного правонарушения учитываются характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение и иные обстоятельства по делу.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Указанные обстоятельства, в своей совокупности, с учетом того, что ФИО1 осуществлял добычу водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова, свидетельствуют о том, что наказание в виде штрафа с конфискацией других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов в полной мере будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях. Учитывая, что рыболовство осуществлялось недозволенным орудием, в соответствии с ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, препятствий для назначения наказания в виде конфискации других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, не имеется.

При этом, мировой судья не находит оснований для конфискации судна – моторной лодки ..., с подвесным лодочным мотором .... В частности, арест на указанное транспортное средство наложен с нарушением требований ч. 2 ст. 27.14 КоАП РФ в отсутствие понятых и без применения видеозаписи. Представленная видеозапись не содержит сведений, что она произведена в целях фиксации наложения ареста на указанное имущество. При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, арест, наложенный на моторную лодку ..., с подвесным лодочным мотором ..., следует снять, а само транспортное средство следует считать возвращенными законному владельцу – ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 166-ФЗ, незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 54 названого Федерального закона, безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, одновременно с назначением административного наказания, вправе решить вопрос о возмещении имущественного ущерба, при условии отсутствия спора о возмещении имущественного ущерба. Вместе с тем, поскольку ФИО1 в судебном заседании не участвовал и не высказал свою позицию относительно взыскания ущерба в порядке, установленном статьей 4.7 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что размер ущерба, причиненный водным биологическим ресурсам, в протоколе об административном правонарушении не отражен, мировой судья не находит оснований для принятия решения о взыскании имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии со статьей 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфисковать у ФИО1 плавную сеть из лески длинной 20 метров, высотой 1,5 метра и ячеей 45 миллиметров, хранящуюся в отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ямало-Ненецкому автономному округу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Хранящийся в отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ямало-Ненецкому автономному округу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству один экземпляр водных биологических ресурсов вида щука – передать для реализации в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийской автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, а в случае непригодности – уничтожить.

Арест, наложенный на судно – моторную лодку ..., с подвесным лодочным мотором ..., – отменить, а названное транспортное средство считать возвращенными законному владельцу – ФИО1.

Административный штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа, 04902002410), ИНН <***>, КПП 890101001, № счета получателя платежа 03100643000000019000 в РКЦ Салехард // УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, г. Салехард, БИК 007182108, № кор. счета банка получателя платежа 40102810145370000008, КБК 86311601083010000140, ОКТМО 71946000

УИН 0314720400295002302508154

наименование платежа – административный штраф по делу № 5-230/2025 (СУ Шурышкарский 29, ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Б. Бадмаев