Постановление от 26 февраля 2025 г. по делу № 05-0203/146/2025

5-203/2025

77MS0146-01-2025-000431-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка №146 района Строгино города Москвы Попова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *****

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 27.02.2025 должностным лицом УУП отдела МВД России по району Строгино г.Москвы в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Частью 1 ст.19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, указал, что поздно вернулся домой.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из представленных к протоколу об административном правонарушении материалов дела следует.

Из представленных к протоколу об административном правонарушении материалов дела следует.

26.07.2018 решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области, вступившим в законную силу 07.08.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и последнему запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с период с 22:00 час. до 06:00 час.

15.06.2021 решением Хорошевского районного суда г.Москвы административный надзор, установленный решением Новотроцкого городского суда Оренбургской области от 26.07.2018 дополнен административным ограничением: обязательной явкой на регистрацию четыре раза в месяц.

27.10.2021 решением Хорошевского районного суда г.Москвы, ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 21.05.2022 и изменено ранее установленное ограничение – запрет за установленные пределы территории-муниципального образования г.Новотроицк Оренбургской области, на запрет на выезд за пределы избранного места жительства или пребывания без уведомления ОМВД по месту жительства.

13.04.2022 решением Хорошевского районного суда г.Москвы ФИО1 продлён административный надзор на срок один год, то есть до 21.05.2023.

24.01.2023 решением Хорошевского районного суда г.Москвы ФИО1 продлён административный надзор на срок один год, то есть до 21.05.2024.

14.07.2023 решением Хорошевского районного суда г.Москвы ФИО1 продлён административный надзор на срок один год, то есть до 21.11.2024.

14.07.2023 решением Хорошевского районного суда г.Москвы ФИО1 продлён административный надзор на срок один год, то есть до 21.11.2014.

12.12.2023 решением Хорошевского районного суда г.Москвы ФИО1 продлён административный надзор на срок один год, то есть до 21.05.2025.

08.05.2024 решением Хорошевского районного суда г.Москвы ФИО1 продлён административный надзор на срок один год, то есть до 21.11.2025.

13.12.2024 года, должностным лицом УУП отдела МВД России по району Строгино г. Москвы выявлен факт нарушения ФИО1 административного ограничения, установленного вышеуказанными решениями судов, выразившегося в том, что он 13.12.2024 года в 22:30 час., согласно сведений ЕЦХД Парсив отсутствовал по месту жительства расположенного по адресу: *****, и данные действие (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и данное нарушение допущено повторно в течение 1 года.

Постановлением ОМВД по делу об административном правонарушении от 06.01.2022 г., вступившим в законную силу 18.01.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение 06.01.2021 административных ограничений, установленных решением Новотрицкого городского суда Оренбургской области от 26.07.2018, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб., которое исполнено.

Между тем согласно диспозиции ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ повторным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Таким образом, из диспозиции ч.3 ст.19.24 КоАП РФ следует, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, предполагает административную преюдицию в виде привлечения к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение года.

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 17.05.2022 №19-П, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что за административное правонарушение, совершенное 23.03.2023 ФИО2 привлечена к административной ответственности постановлением ОМВД по делу об административном правонарушении от 05.04.2023, вступившим в законную силу 16.04.2023.

Таким образом, 13.12.2024, то есть на день совершения правонарушения, ФИО1 не может считаться лицом повторно в течение одного года совершим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что является обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ не может быть признано соответствующим требованиям закона.

Ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку ч. 3 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривают составы правонарушений, имеющие единый родовой объект посягательства, при этом, санкция ч.1 ст.19.24 КоАП РФ мягче, переквалификация не ухудшает положение привлекаемого к ответственности лица и не изменяет подведомственности дела, квалификация действий ФИО1 подлежит изменению путем переквалификации с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом СЗ об административном правонарушении № 0687702 от 27.02.2025 года, в котором описано существо вмененного ФИО1 административного правонарушения, факт которого он не отрицает, о чем свидетельствует его подпись;

- рапортом УУП ОМВД района Строгино г. Москвы, из которого следует, что 13.12.2024 ФИО1 не исполнил наложенную на него административную обязанность;

- сведениями из ЕЦХД Парсив;

- объяснениями ФИО1, в которых вину признает, права разъяснены;

- сведениями об административных правонарушениях ФИО1, по которым, не истек установленный в ст. 4.6 КоАП РФ срок;

- решениями Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.07.2018, Хорошевского районного суда г.Москвы от 15.06.2021, 27.10.2021, 13.04.2022, 24.01.2023, 14.07.2023, 12.12.2023, 08.05.2024.

- справкой ФКУИК в отношении ФИО1;

- копией постановления по делу об административном правонарушении 06.01.2022 назначении ФИО1 административного наказания по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, копия протокола вручена в день его составления.

С учетом обстоятельств дела, степени общественной опасности содеянного, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, **** года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф необходимо оплатить следующим по реквизитам:

Получатель платежаПолучатель УФК по г.Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН<***>

КПП770401001

Расчетный счет03100643000000017300

Корреспондентский счёт40102810545370000003

Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК004525988

ОКТМО45374000

КБК80511601193010000140

УИН0356140805002031462500768

Назначение платежаШтраф. Номер дела 05-0203/146/2025, постановление от 27.02.2025 по Ст. 19.24, Ч.3 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 146 тел.: <***>.

Разъяснить ФИО1 что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на него может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 146 района Строгино г. Москвы либо на электронную почту: mirsud146@ums-mos.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-203/2025).

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд г. Москвы посредством подачи жалобы мировому судье судебного участка № 146 района Строгино г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.И. Попова