Постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-95/2017

Дело № 5-95/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Кондрово Калужская область 03 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка №22 Дзержинского судебного района Калужской области Петрушин Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Городской Управы городского поселения «Город Кондрово», находящейся по адресу (юридический адресу): Калужская область, Дзержинский район, г.Кондрово, ул.Советская, д.2, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> Городская Управа городского поселения «Город Кондрово», находящееся по адресу: Калужская область, Дзержинский район, г.Кондрово, ул.Советская, д.2, не выполнено в установленный срок предписание должностного лица Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно не организовало и не провело открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления <АДРЕС> по <АДРЕС>.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Подковко Н.Ю. не оспаривала фактических обстоятельств изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснила что <ДАТА5> на основании заключенного соглашения часть полномочий Городской Управы городского поселения «Город Кондрово» по решению вопросов местного значения были переданы Администрации МР «<АДРЕС> район», в связи с чем возникла необходимость внесения регистрационных данных о заказчике на официальном сайте по размещению торгов, что требует значительного времени. В установленный предписанием срок открытый конкурс не был организован и проведен, поскольку происходила процедура изменения регистрационных данных о заказчике, конкурс был объявлен и проведен намного позднее, в феврале 2017 года конкурс признан несостоявшимся. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания в уполномоченный административный орган не обращались.

Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности и наличии в действиях Городской Управа городского поселения «Город Кондрово» состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина Городской Управа городского поселения «Город Кондрово» подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6> года;

- обращением заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА7> года;

- уведомлением Главы ГУ ГП «Город Кондрово» о проведении проверки от <ДАТА8> года;

- приказом заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА9>, которым поручено проведение проверки Администрации ГУ «Город Кондрово» по вопросу соблюдения требований ст.163 Жилищного кодекса РФ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

- предписанием выданного администрации ГУ «Город Кондрово» <НОМЕР> от <ДАТА8> года, в котором отражены выявленные нарушения - в <АДРЕС> находится многоквартирный дом 12 по <АДРЕС>, способ управления которым не реализован. Предписано устранить нарушения в соответствии с п.59 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД, утвержденных Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>, организовать и провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для дома 12 по <АДРЕС>, срок исполнения установлен <ДАТА12> года;

- приказом заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12> года, которым поручено проведение проверки Администрации ГУ «Город Кондрово» по вопросу соблюдения требований ст.163 Жилищного кодекса РФ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА14> года;

- предписанием должностного лица Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области выданного администрации ГУ «Город Кондрово» <НОМЕР> от <ДАТА14> года, в котором отражены выявленные нарушения - в <АДРЕС> находится многоквартирный дом 12 по <АДРЕС>, способ управления которым не реализован. Предписано устранить нарушения в соответствии с п.59 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД, утвержденных Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>, организовать и провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для дома 12 по <АДРЕС>, срок исполнения установлен <ДАТА16> года;

- приказом заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА16> года, которым поручено проведение проверки Администрации ГУ «Город Кондрово» по вопросу проверки исполнения предписания от <ДАТА14> года <НОМЕР>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА18> года;

- предписанием должностного лица Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области выданного администрации ГУ «Город Кондрово» <НОМЕР> от <ДАТА18> года, в котором отражены выявленные нарушения - в <АДРЕС> находится многоквартирный дом 12 по <АДРЕС>, способ управления которым не реализован. Предписано устранить нарушения в соответствии с п.59 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД, утвержденных Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>, организовать и провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для дома 12 по <АДРЕС>, срок исполнения установлен <ДАТА20> года;

- приказом заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА20> года, которым поручено проведение проверки Администрации ГУ «Город Кондрово» по вопросу проверки исполнения предписания от <ДАТА18> года <НОМЕР>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- предписанием должностного лица Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области выданного администрации ГУ «Город Кондрово» <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором отражены выявленные нарушения - в <АДРЕС> находится многоквартирный дом 12 по <АДРЕС>, способ управления которым не реализован. Предписано устранить нарушения в соответствии с п.59 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД, утвержденных Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>, организовать и провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для дома 12 по <АДРЕС>, срок исполнения установлен <ДАТА23> года;

- приказом заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА23> года, которым поручено проведение проверки Администрации ГУ «Город Кондрово» по вопросу проверки исполнения предписания от <ДАТА4><НОМЕР>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА25> года;

Оценивая доказательства в совокупности, с учетом доводов законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в части передачи полномочий, проведения перерегистрации заказчика на официальном сайте проведения торгов, мировой судья приходит к выводу о том, что Городской Управой городского поселения «Город Кондрово» не приняты меры к устранению выявленных нарушений и исполнению предписания в установленный срок, вопрос о сроках исполнения предписания в установленном порядке не разрешался.

При назначении наказания мировой судья учитывая положения статей 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1-4.3, 3.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Городскую Управу городского поселения «Город Кондрово» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Калужской области (Государственная жилищная инспекция Калужской области) ИНН 4027064312 КПП 402701001 ОКТМО 29701000 расчетный счет 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г.Калуга БИК 042908001КБК 12811690040040000140

Вид платежа: административный штраф, наложенный государственной жилищной инспекцией Калужской области.

Разъяснить часть 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со статьей 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №22 Дзержинского района Калужской области по адресу: 249832, Калужская область, Дзержинский район, г.Кондрово, ул.Советская, д.4.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Дзержинский районный суд Калужской области через мирового судью судебного участка №22 Дзержинского судебного района Калужской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.


Мировой судья Д.В. Петрушин