Постановление от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-35/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-27-35/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении


г. Котово 08 февраля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области Куготов Мурат Фицевич (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193), рассмотрев дело об административном поступившее в судебный участок № 27 Волгоградской области 09 января 2017 года в отношении<ФИО1><ФИО2>, <ДАТА3><АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4>, <ФИО3>, являясь директором Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<АДРЕС> детский дом», в нарушение пункта 5 статьи 226Налогового кодекса Российской Федерации, не предоставила в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2015 года в срок не позднее <ДАТА5> Фактически данная отчетность представлена <ДАТА6>

В связи с чем, <ДАТА4> в отношении <ФИО3> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании<ФИО3> вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что на момент совершения данного правонарушения, то есть на <ДАТА7> она находилась в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске и исполнение обязанностей директора Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Котовский детский дом» было возложено на заместителя директора по воспитательной работе <ФИО4> В связи с указанными обстоятельствами, просит производство по делу об административном правонарушении в отношении неё прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав <ФИО3>, приходит к следующим выводам.

Нормами части 1 статьи 15.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2 названной статьи,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, индивидуальные предприниматели, которые состоят в налоговом органе на учете по месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) патентной системы налогообложения, сообщают о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 2 статьи 230 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

По делу об административном правонарушении подлежит выяснению время совершения правонарушения.

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как видно из материалов дела, административное правонарушение, вмененное <ФИО3>, выразившееся в форме бездействия, имело место <ДАТА7>.

Вместе с тем, согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА9>, директору государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Котовский детский дом» <ФИО3> предоставлено 22 календарных дня оплачиваемого отпуска с 15 февраля по <ДАТА10> Исполнение обязанностей директора на период отпуска <ФИО3> возложено на заместителя директора по воспитательной работе <ФИО4> (л.д. 20).

При таких обстоятельствах, на <ДАТА7><ФИО3> неявлялась лицом, на котороговозложена обязанность по представлению в установленный законодательством о налогах и сборах срокв налоговые органы,оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, в действиях <ФИО3> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении<ФИО1><ФИО2> части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,прекратить,в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Волгоградской области.



Мировой судья М.Ф.<ФИО5>