Постановление от 22 марта 2017 г. по делу № 5-112/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-112/2017-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении


22 марта 2017 года г.Смоленск, ул.Б.Советская, д.18/18<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка №11 в г.Смоленске Лукьянова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении Сапожниковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №7-1944-16-ОБ/160/83/10 от 08 февраля 2017 года ИП Сапожникова Т.Н. не представила в Государственную инспекцию труда в Смоленской области в установленный в запросе срок документы необходимые для проведения проверки. Действия привлекаемой квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Привлекаемая в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало, сведений об уважительности причин неявки не имеется.

В силу ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемой.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим убеждениям.

Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее Закон N 294-ФЗ) при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 25 Закона №294-ФЗ при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных, должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные: предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из имеющихся материалов дела видно, что 12.01.2017 года государственным инспектором труда в адрес ИП Сапожниковой Т.Н. направлено распоряжение о проведение внеплановой документарной проверки №7-1944-16-ОБ/160/83/9, а также запрос №10-9-16-ЗП от 12.01.2017 года на предоставление документов и материалов, необходимых для проведения проверки. На основании указанного запроса ИП Сапожникова Т.Н. должна была в срок до 02.02.2017 года предоставить заверенные копии документов и другие сведения, необходимые для осуществления функций надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охраны труда. Требуемые документы должны были быть представлены в Государственную инспекцию труда в Смоленской области. Однако к указанному сроку ИП Сапожникова Т.Н. указанные в запросе документы не представила. Таким образом, из-за не предоставления документов проведение проверки не представляется возможным.

Анализируя исследованные доказательства, судья приходит к убеждению о наличии в бездействии ИП Сапожниковой Т.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, а именно, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

При назначении наказания в пределах санкции ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ мировой судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Сапожникову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с последующим предоставлением документа, свидетельствующего об его уплате, мировому судье судебного участка №11 в г.Смоленске. (реквизиты получателя платежа: УФК по Смоленской области (Государственная инспекция труда в Смоленской области л/с 04631205800) ИНН 6730024742, КПП 673101001 Р/С №40101810200000010001 в Отделение Смоленск г.Смоленск БИК 046614001 ОКТМО 66701000 КБК 15011690050056000140, УИН 00000000000000000000).

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 11 в г. Смоленске в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья ОВ. Лукьянова