Постановление от 23 июня 2017 г. по делу № 5-306/2017

Дело № 5-306/2017-2

Резолютивная часть


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 23 июня 2017 года Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО ФИО1, рассмотрев дело об административномправонарушении в отношении:

ФИО3 ФИО2, Обезличено сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В ходе проведения проверки в 16 часов 00 минут 31 мая 2017 года отделом надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой УНД ГУ МЧС РФ по ЯНАО юридического лица ООО «Газпром добыча Ямбург», расположенного по адресу: ЯНАО <...> установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом, на котором лежала ответственность по обеспечению требований в области защиты населения от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в РФ, нарушил требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, установленные Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.08г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а именно: в нарушение ст.14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.2д, 6б Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 года № 547 (Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках); истёк срок действия планов по предупреждению и ликвидации розливов нефти и нефтепродуктов (Планы ЛАРН) на следующих объектах: склад ГСМ Обезличено НГКМ цеха нефтепродуктов и ингибиторов; площадка нефтебазы Обезличено НГКМ цеха нефтепродуктов и ингибиторов; переработанные Планы ЛАРН в течении 11 месяцев не утверждены уполномоченными органами, а также не введены в действие приказом по организации.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, кроме того, от последнего поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения Отделом надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой УНД ГУ МЧС РФ по ЯНАО проверки юридического лица выявлены приведённые выше нарушения требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, установленные Федеральным Законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.08г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Виновность ФИО3 подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ФИО4 Номер от 01 июня 2017 года (л.д.1-4); распоряжением ФИО4 Номер от 20 апреля 2017 года о проведении проверки (л.д.10-15), актом проверки ФИО4 НомерНомер от Номер мая 2017 года, в ходе которой выявлены приведённые выше нарушения (л.д18-Номер); копией приказа о назначении ФИО3 на должность начальника специального отдела аппарата управления ООО «Газпром добыча Ямбург» (л.д.87); иными письменными материалами.

Доказательства, представленные суду, получены без нарушения административного законодательства РФ.

Таким образом, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения в судебном заседании доказана.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, как - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения.

Признавая ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, суд исходит из того, что ФИО3 нарушил требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, соблюдение которых является обязательным.

При избрании меры наказания за правонарушение, судья учитывает обстоятельства правонарушения, характер совершённого административного правонарушения и имущественное положение правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ и ст.29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО3 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам получателя: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО) в РКЦ Салехард г. Салехарда, ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71 956 000, счет № 40101810500000010001, БИК 047182000, КБК 17711607000016000140, денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. Копию настоящего постановления направить в ОНД и ПР по МО г.Новый Уренгой, для сведения и правонарушителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа. Мировой судья ______________ ФИО1