Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 5-520/2025

УИД 28MS0027-01-2025-002104-22 Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС> Увал

Мировой судья <АДРЕС> области по Мазановскому окружному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> района, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16 кв. 1, водительское удостоверение серия <НОМЕР><НОМЕР>, выдано <ДАТА3> ГИБДД <АДРЕС> области, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 18 часов 05 минут, гр. <ФИО2> находился на озере «Купальное» в 10 км юго-западнее с. <АДРЕС>, Мазановского муниципального округа <АДРЕС> области, с орудием лова: одной ставной сетью, белого цвета, ячеей 40 мм, длиной 30 метров, высотой посадки 0,8 метр, применение которых в данном районе и в данные сроки добычи водных биологических ресурсов запрещено, чем нарушил п. «ж» ст.ст. 62, 63, 64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА5><НОМЕР>, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

<ФИО2> для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Просил суд провести судебное заседание без его участия. Суд признает причину неявки <ФИО2> уважительной и полагает возможным рассмотреть данный материал в его отсутствие. В судебном разбирательстве исследованы: протокол об административном правонарушении, <НОМЕР> р от <ДАТА4>, из которого следует, что <ДАТА4> в 18 часов 05 минут, гр. <ФИО2> находился на озере «Купальное» в 10 км юго-западнее с. <АДРЕС>, Мазановского муниципального округа <АДРЕС> области, с орудием лова: одной ставной сетью, белого цвета, ячеей 40 мм, длиной 30 метров, высотой посадки 0,8 метр;

- протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, из которого следует, что должностным лицом, с участием <ФИО2>, изъята одна ставная сеть, белого цвета, ячеей 40 мм, длиной 30 метров, высотой посадки 0,8 метра;

- квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение <НОМЕР> от <ДАТА4>; определение <НОМЕР> р о передаче дела об административном правонарушении; копия доверенности; подписка лица, привлекаемого к административной ответственности; подписки понятых; иные материалы дела.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от <ДАТА7><НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со ст. 26 указанного Федерального закона. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (ч. 2 ст. 26 Закона <НОМЕР>). В соответствии со ст. 43.1 Закона <НОМЕР>, правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5><НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства). Пунктом 49 Правил рыболовства установлено, что любительское рыболовство на рыболовных участках, предоставленных пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия. Пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается: иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено (п. 52.8). Подпунктом "ж" пункта 62 Правил рыболовства установлено, что при любительском рыболовстве запрещается применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках <АДРЕС> края, Еврейской автономной области и <АДРЕС> области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море. В соответствии с п. 63 Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 18 часов 05 минут, гр. <ФИО2> находился на озере «Купальное» в 10 км юго-западнее с. <АДРЕС>, Мазановского муниципального округа <АДРЕС> области, с орудием лова: одной ставной сетью, белого цвета, ячеей 40 мм, длиной 30 метров, высотой посадки 0,8 метр, применение которых в данном районе и в данные сроки добычи водных биологических ресурсов запрещено, чем нарушил, чем нарушил п. «ж» ст.ст., 62, 63, 64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА5><НОМЕР>.

Мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

Нарушений порядка сбора и оформления, собранных по делу доказательств в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, по делу не установлено.

В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. Согласно протокола изъятия <НОМЕР> н от <ДАТА4>, составленного должностным лицом отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, произведено изъятие вещей: одна ставная сеть, белого цвета, ячеей 40 мм, длиной 30 метров, высотой посадки 0,8 метр, с помощью которой <ФИО2> намеревался осуществлять лов рыбы, которая в силу п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, после вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит конфискации по правилам ст. 3.7 КоАП РФ, поскольку назначение такого дополнительного наказания будет соответствовать целям наказания по предупреждению совершения им новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.

При этом мировой судья учитывает, что совершенное административное правонарушение посягает на установленный федеральным законодательством порядок общественных отношений в сфере охраны окружающей среды и водных биологических ресурсов, создает существенную угрозу охраняемым общественным интересам, поскольку определенные обязательные правила для пользователей водных биоресурсов устанавливаются именно в интересах сохранения водных биологических ресурсов. В данном случае существенная угроза общественным отношениям выразилась в пренебрежительном отношении лица, привлеченного к административной ответственности, к обязательным правилам для пользователей водных биоресурсов, что могло повлечь наступление вредных последствий в виде незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов.

Кроме того мировой судья учитывает, что с помощью запрещенного орудия вылова (сеть ставная) осуществляется незаконная добыча водных биологических ресурсов, при этом материалы дела не содержат доказательств того, что рыболовство для <ФИО2> является основным законным источником средств к существованию.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание <ФИО2> должно быть назначено в виде административного штрафа, в рамках санкции статьи, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудий лова - 1 (одной) сети ставной, ячеей 40 мм, длиной 30 метров, высотой посадки 0,8 метр.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты необходимые для перечисления суммы административного штрафа: УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ(МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ), л/с <***>, ИНН <НОМЕР> , КПП <НОМЕР>, расчётный счёт <***>, банк получателя ОКЦ <НОМЕР> 3 ДГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10532000, КБК 90011601083019000140, УИН: 0321411028002750052020256

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение 1 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В силу п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Орудие вылова водных биологических ресурсов - ставную сеть в количестве 1 шт., длиной 30 м, высотой посадки 0,8 м, ячеей 40 мм, белого цвета, изъятую <ДАТА8>, и переданную на хранение в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области, передать в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <АДРЕС> области, для исполнения постановления в части конфискации. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, через мирового судью, в течение 10-ти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>