Постановление от 28 октября 2025 г. по делу № 5-961/2025

УИД 23MS0001-01-2025-006736-45

Дело №5-961/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

29 октября 2025 года г. Анапа

Мировой судья судебного участка № 1 г. <АДРЕС> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении <ФИО1> ФИО4, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: г. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю (далее - Инспекция) представила в суд административный материал (протокол об административном правонарушении № 09-16/4301 от 30.09.2025 года) о привлечении <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. В судебном заседании, лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО1> И.А.О. вину признал, в содеянном раскаялся, с протоколом об административном правонарушении согласился в полном объеме.

Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении. Ответственность по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ наступает в случаях за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 209, кв. 79, г. Анапа, Краснодарский край, <ФИО2>, будучи директором ООО «АЛТЭК», не предоставил в Инспекцию достоверные сведения о смене места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомления Инспекции, данное правонарушение совершено повторно согласно постановлению Инспекции от 23.04.2025 года 09-16/1500, вступившего в законную силу 03.06.2025 года. Согласно сведениям с официального сайта ФНС России из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АЛТЭК» от 29 октября 2025 года его директором является <ФИО2>, местом нахождения организации указан адрес: ул. <АДРЕС>, д. 209, кв. 79, г. Анапа, Краснодарский край. Объектом правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, поскольку ее осуществление допускается только с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица в соответствующей форме. Объективная сторона сводится к несоблюдению или прямому нарушению требований действующего гражданского законодательства, а также Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ФЗ от <ДАТА4> года № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в РФ ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Статьей 9 вышеуказанного Закона установлен порядок предоставления документов при государственной регистрации в соответствии, с которым регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ, содержащиеся в представленных документах сведения. Для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (пункт 1 статьи 17 Закона). По смыслу ст.2.4 КоАП РФ статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в юридическом лице независимо от формы собственности и подчиненности, а также на индивидуальных предпринимателей. Лица, уполномоченные быть заявителями при внесении сведений о юридическом лице, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица, иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного Федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления. Согласно ст.12 указанного Закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов: учредительные документы юридического лица, а также заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны. В судебном заседании установлено, что в целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета Общества осуществлен осмотр объекта недвижимости расположенный по заявленному Обществом при государственной регистрации адресу. В результате проведенных контрольных мероприятий установлено отсутствие каких-либо признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности ООО В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица по делу не установлено. Обстоятельств исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено. Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе копиями уведомлений, постановлением Инспекции о привлечении <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, выписками из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом Инспекции в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом. Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, носящих существенный характер и не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать <ФИО1> ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Копию настоящего постановления направить в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по адресу: <АДРЕС> проезд, д. 3, корп. 3, <...>, а также по адресу электронной почты: Office@service-nalog.ru, для организации его исполнения в части назначенного наказания в виде дисквалификации, в соответствии со ст. 32.11 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью в Анапский городской суд Краснодарского края.

Мировой судья \подпись\ ФИО3