Постановление от 26 марта 2025 г. по делу № 05-0210/152/2025

Дело № 5-210/152/2025

УИД 24MS0152-01-2025-000981-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2025 года <...>

Резолютивная часть постановления объявлена 24.03.2025

Мировой судья судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края Елпашева О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица –директора Муниципального автономного учреждения культуры «Центр культурного развития г.Минусинск» ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, являясь директором Муниципального автономного учреждения культуры «Центр культурного развития г.Минусинск» (<данные изъяты>) представил в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в искаженном виде:

МАУК ЦКР г.Минусинск 13.09.2024 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю представлены сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности, сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, размера ставки, сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица, о периоде отсутствия на работе в связи с временной нетрудоспособностью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Л. Е.А. по листку нетрудоспособности, сформированному в виде электронного документа (ЭЛН) № 910241325755, выданному 31.08.2024 за период с 31.08.2024 по 09.09.2024, где периодом оплаты за счет Фонда пенсионного и социального страхования РФ указан с 03.09.2024 по 09.09.2024. Фондом на основании представленных страхователем сведений назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности Л. Е.А. с учетом размера ставки равной 1,0 и районного коэффициента 1,2 в сумме 5606,09 руб. (в том числе НДФЛ 728,00 руб.) В ходе камеральной проверки выявлено, что всего Фондом назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности Л. Е.А. по ЭЛН № 91024325755 пот трем организациям, где он осуществляет трудовую деятельность на момент наступления страхового случая: КГБУЗ «Минусинская МБ» - основное место работы 1,0 ставки, Первичная организация Профсоюза КГБУЗ «МБ» -по совместительству 0,5 ставки, МАУК ЦКР г.Минусинск по совместительству 0,1 ставка. Согласно ст.284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. Согласно п.п.Б п.1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ № 41 от 30.06.2003 продолжительность работы по совместительству хормейстера должна составлять не более 24 часов в день. Страхователь в целях предоставления страховщику достоверных сведений для назначения пособия должен провести проверку на предмет характера занятости застрахованного лица по всем местам работы и исходя из ограничений, установленных ст. 284 ТК РФ, определить право на назначение пособия по месту работы у данного страхователя. В итого по трем местам работы общая продолжительность рабочего времени Л. Е.А. составила 99 часов (39 – 20-40) часов в неделю, что больше допустимой нормы продолжительности рабочего времени, что является нарушением ст.284 ТКРФ, п.п. Б п.1 Постановления № 41. Таким образом, сведения, направленные Страхователем, являются недостоверными (представлены в искаженном виде). В результате недостоверных сведений, представленных Страхователем, начисленное и выплаченное Л.Е.А. по листку нетрудоспособности ЭЛН № 910241325755 в сумме 5606,09 руб. (сверх установленной законодательством нормы по продолжительности рабочего времени) считаются необоснованно назначенными и подлежат возмещению страховщику согласно п.6.1 ч.2 ст.4.1, ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Тем самым, директор Муниципального автономного учреждения культуры «Центр культурного развития г.Минусинск» (далее по тексту МАУК ЦКР г.Минусинск) ФИО1 13.09.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

ФИО1, о времени рассмотрения дела по существу был извещен, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения, что суд расценивает как надлежащее извещение. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.284 ТК РФ (в редакции, действовавшей в период нетрудоспособности Л. Е.А.) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В силу п.2 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие.

Вина директора МАУК ЦКР г.Минусинск ФИО1 подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении № 595209 от 10.02.2025, выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями, предоставленными МАУК ЦКР г.Минусинск 13.09.2024 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в отношении Л. Е.А.; электронным листком нетрудоспособности Л. Е.А. № 910241325755; сведениями о страхователях (место работы Л. Е.А.); актом камеральной проверки от 25.10.2024 № 241224400002904; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения № 241224400002907 от 28.11.2024 в отношении МАКУ ЦКР г.Минусинск; решением о возмещении излишне понесенных расходов № 241224400002906 от 28.11.2024.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд считает, что действие директора Муниципального автономного учреждения культуры «Центр культурного развития г.Минусинск» ФИО1 следует квалифицировать по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ – представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в искаженном виде.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией ч.3 ст.15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

директора Муниципального автономного учреждения культуры «Центр культурного развития г.Минусинск» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей с перечислением на счет

Получатель штрафа: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/с 04194Ф19010) ИНН получателя: 2466001885, КПП получателя: 246501001, Наименование банка получателя: Отделение Красноярск Банка России //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, Единый казначейский счет 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, БИК банка получателя 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 79711601230060002140, УИН 79724000912240007931.

Разъяснить положение ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате штрафа, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.П.Елпашева

Срок предъявления к исполнению два года.

Дата вступления в законную силу: «……»………………..2025 г.

Дата выдачи: «…..»……………..2025 г.