Постановление от 10 февраля 2017 г. по делу № 5-72/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. <АДРЕС><ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС><ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мой Дом», ИНН, имеющего юридический адрес,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в 00 часов 00 минут ООО «УК Мой Дом», имеющее юридический адрес7, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора - Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края, по проведению проверок, а именно, по требованию от <ДАТА><НОМЕР> не предоставило следующие документы и информацию: договор управления многоквартирным домом; копии договоров поставки коммунального ресурса электрической энергии, заключенных юридическим лицом с ресурсоснабжающими организациями, действующих в период с <ДАТА> по <ДАТА>; копию технического паспорта или иные документы со сведениями, подтверждающими общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме с экспликацией к поэтажному плану; документы, подтверждающие площадь общего имущества в многоквартирном доме; информация о наличии/отсутствии общедомовых приборов учета электрической энергии; копии актов допуска и повторного допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета коммунального ресурса в виде электрической энергии за период с <ДАТА> по <ДАТА>; копия акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; информация о выходе из строя, неисправности общедомового прибора учета электрической энергии в период с <ДАТА> по <ДАТА>, с приложением подтверждающих документов; информацию о межповерочном интервале, о прохождении последней периодической проверке общедомового прибора учета электрической энергии, с приложением подтверждающих документов; копия журналов регистрации показаний общедомового прибора учета электрической энергии с показаниями (предыдущие и текущие) за период с <ДАТА> по <ДАТА>; копии актов проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; копии актов проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, а при их отсутствии - копии актов последних проверок; документы, подтверждающие сведения о площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, наличии (отсутсвии) индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, о количестве постоянного и временно зарегистрированных лиц (поквартирно), количестве комнат за период с <ДАТА>по <ДАТА> (поквартирно); информацию о показаниях (предыдущих и текущих) индивидуальных приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, за период с июля по <ДАТА> (поквартирно); информация о наличии либо отсутствии нежилых помещений в многоквартирном доме по указанному выше адресу, сведения о наличии в многоквартирном доме субарендаторов; копии договоров электроснабжения, заключенных с собственниками нежилых помещений; копии актов допуска и повторного допуска в эксплуатацию приборов учета коммунального ресурса в виде электрической энергии, установленных в нежилых помещениях многоквартирного дома; копии платежных документов, направляемых собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме за период с <ДАТА> по <ДАТА> (на примере двух лицевых счетов); расчет распределения объема коммунальных услуг по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды на 1 кв.м. общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном домеза период с <ДАТА> по <ДАТА>; информацию о способе передачи показаний индивидуального прибора учета электроэнергии за период с <ДАТА>по <ДАТА>; информацию о произведенных перерасчетах объема электроэнергии; копия акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса в виде электрической энергии, что повлекло невозможность проведения проверки.

По данному факту консультантом отдела протоколов об административных правонарушениях - государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

В судебное заседание представитель либо защитник ООО «УК Мой Дом» не явились. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеются сведения, согласно которым представитель ООО «УК Мой Дом» извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель органа, составившего протокол - консультант отдела административного делопроизводства ИГЖН ПК ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Общество в срок не предоставило запрашиваемые документы, в связи с чем просит привлечь Общество к административной ответственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ от <ДАТА2><НОМЕР> 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

На основании ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

В судебном заседании установлено, что в адрес ООО «УК Мой Дом» <ДАТА> путем почтовой связи ИГЖН ПК было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА> о предоставлении вышеуказанных документов и информации. Проверка проводилась по фактам, содержащимся в обращении жильцов на основании распоряжения. Почтовое отправление не было вручено адресату, возвратилось отправителю по истечению срока хранения. Актом проверки установлено, что непредставление указанных документов повлекло невозможность проведения проверки.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, суд полагает, что в действиях ООО «УК Мой Дом» имеется состав административного правонарушения.

Действия ООО «УК Мой Дом» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

События и состав административного правонарушения в действиях ООО «УК Мой Дом», его вина нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, обращением, распоряжением, требованием, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, копией конверта, актом. Указанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований им не доверять у суда не имеется, при этом, требования о предоставлении документов, суд признает законным.

При назначении наказания ООО «УК «Мой Дом» суд учитывает на основании ст. 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного им административного правонарушения, его экономическое и финансовое положение и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мой Дом», ИНН, имеющего юридический адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН, КПП, УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> края), БИК, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. <АДРЕС>, р/с, ОКТМО, код БК.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, через мирового судью.


Мировой судья: <ФИО1>