Постановление от 11 июля 2017 г. по делу № 5-157/2017

Решение по административному делу

№5-157/2017



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


11 июля 2017 г.г. Туймазы РБ


Мировой судья судебного участка № 6 по Туймазинскому району и г.Туймазы Республики Башкортостан Назарова И.В., находящегося по адресу: Республика Башкортостан, гор. Туймазы, ул. Пугачева, 16-1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Куватова <ФИО1><ДАТА2> г.р., уроженца дер. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Куватов <ФИО1> не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека об устранении нарушений законодательства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

На основании акта проверки <НОМЕР> от 31.03.2016 Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах (далее - надзорный орган) директору муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа <АДРЕС> Хайруллиной Р.М. выдано предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 04.04.2016 в соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом №52-ФЗ «О санаторно-эпидемиологическом благополучии населения» со сроками устранения до 20.04.2016 (по пунктам №№1-16 предписания) и до 15.04.2017 (по пунктам №№17-26 предписания). 13.04.2017 вышеуказанным надзорныморганом издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7><НОМЕР> в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа <АДРЕС> в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, с целью проверки соблюдения юридическим лицом обязательных требований, исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от 04.04.2016. Проверка проведена в период с 04.05.2017 по 18.05.2017. На основании акта проверки надзорногооргана <НОМЕР> от 18.05.2017 выявлены факты невыполненияпредписания надзорного органа <НОМЕР> от 04.04.2016 по следующим пунктам:

По пункту 17: Не обеспечена отделка потолка в помещении спортивного зала, не гладкая, с подтеками, не допускающая проведение уборки влажным способом и дезинфекции согласно п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10; По пункту 21: Не обеспечено наличие умывальной раковины в помещении кабинета химии и биологии согласно п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10. По пункту 23: Не обеспечено наличие в кабинете башкирского языка софита согласно п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10; По пункту 24: Частично не обеспечена отделка стен в помещении туалетов для мальчиков и девочек без повреждений, допускающей проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, согласно п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10.

На основании выявленных нарушений по неисполнению предписания <НОМЕР> от 04.04.2016 составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА11> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа <АДРЕС> Куватова Ф.С., назначенного на должность на основании приказа №115-ЛС от 31.08.2016 с 01.09.2016 по 31.08.2017. В объяснении, изложенном в протоколе об административном правонарушении, директор Куватов Ф.С. с правонарушениемсогласился, указав, что замечания будут устранены.

Рассмотрев материалы дела, изучив и оценив в совокупности представленные суду доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица образовательного учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно положениям ст.26.2 КоАП РФ, наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании доказательств. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Виновность должностного лица образовательного учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом №190 об административном правонарушении от 18.05.2017; - актом проверки надзорногооргана <НОМЕР> от 18.05.2017; - предписанием надзорного органа об устранении выявленныхнарушений <НОМЕР> от 04.04.2016; - распоряжением надзорногооргана <НОМЕР> от 13.04.2017 о проведении внеплановой выездной проверки образовательного учреждения и уведомлением о проведении проверки; - копией приказа о приеме на работу<НОМЕР> от 31.08.2016; - копией Листа записиЕГРЮЛ.

Все доказательства по делу добыты в соответствии с требованием действующего законодательства, они согласуются как между собой, так и с обстоятельствами правонарушения, являются допустимыми, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется.

Процедура проведения проверки надзорным органом соблюдена, и она соответствует требованиям Федерального закона №294-ФЗ «О защите прав юридически лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Руководитель образовательного учреждения получил предписание надзорного органа по устранению нарушений законодательства №45 от 04.04.2016, в день его вынесения, предписание им обжаловано не было. О проведении внеплановой выездной проверки руководитель образовательного учреждения своевременно уведомлен, проверка проведена в сроки, установленные распоряжением о проведении проверки.

Проверка проведена в присутствии должностного лица образовательного учреждения - Куватова Ф.С. С актом проверки Куватов Ф.С. ознакомился, каких либо возражений относительно проверки и выявленных при проверке нарушений не заявил. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии должностного лица, которому при составлении протокола разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, таким образом, право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдено. В своих объяснениях должностное лицо согласилось с выявленными нарушениями, в чем собственноручно расписалось, по поводу каких либо нарушений при проведении проверки и составлении протокола им не указано. Каких либо возражений относительно проведенной проверки и ее результатов, протокола об административном правонарушении должностным лицом в суд также не представлено. Протокол об административном правонарушении составлен верно, он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья признает признание последним своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. При изложенных обстоятельствах мировойсудья полагает необходимым назначить виновному лицу минимальное административное наказание в пределах санкции вменяемой статьи КоАП РФ.


На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Куватова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу получателю УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428, КПП 027601001, р/счет 40101810100000010001, БИК 048073001, Отделение - НБ Республика Башкортостан г. Уфа, Код бюджетной классификации 141 1 16 07000 01 6000 140 с отметкой «штраф», ОКТМО 80651101.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.


Мировой судья Назарова И.В.