Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-226/2025

Дело № 5-37-226/2025 34MS0043-01-2025-001515-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 ноября 2025 года ст. Нехаевская Нехаевского района Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 37 Нехаевского судебного района Волгоградской области (Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Кооперативная, 9) Горелова Р.Н., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося директором муниципального бюджетного учреждения «Служба коммунального хозяйства» (далее по тексту МБУ «СКХ»), расположенного по адресу: Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Коммунистическая, д. 77,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО1 13 октября 2025 года составлен протокол об административном правонарушении № 34572525300021700002, согласно которому ФИО1, являясь директором МБУ «СКХ», расположенного по адресу: Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Коммунистическая, д. 77, 24 апреля 2025 года по телекоммуникационным каналам связи с ЭП направил в Межрайонную ИФНС России №7 по Волгоградской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, чем нарушил требования ч. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года должен быть представлен в срок не позднее 25 октября 2024 года. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь директором МБУ «СКХ», расположенного по адресу: Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Коммунистическая, д. 77, 24 апреля 2025 года по телекоммуникационным каналам связи с ЭП направил в Межрайонную ИФНС России №7 по Волгоградской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, чем нарушил требования ч. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года должен быть представлен в срок не позднее 25 октября 2024 года. По данному факту государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС №7 по Волгоградской области ФИО2 в отношении директора МБУ «СКХ» ФИО1 13 октября 2025 года составлен протокол № 34572525300021700002 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ч. 6 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с ч. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно, правонарушение, вменяемое директору МБУ «СКХ» ФИО1, совершено 26 октября 2024 года. Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год. Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, годичный срок давности привлечения директора МБУ «СКХ» ФИО1 к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начал исчисляться с 26 октября 2024 года и истёк 26 октября 2025 года. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из системного толкования положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может. Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (пункт 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). На основании изложенного, и учитывая, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения директора МБУ «СКХ» ФИО1 к административной ответственности истёк, полагаю необходимым производство по данному административному делу прекратить. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МБУ «СКХ» ФИО1 прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Р.Н. Горелова