Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № 05-0795/156/2025

Дело № 05-795/156/2025

УИД 77MS0156-телефон-телефон-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 157 адрес фио, и.о. мирового судьи судебного участка №156 адрес (судебный участок расположен по адресу: адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ведущего специалиста по антитеррористической деятельности и безопасности ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница № 67 им. фио Департамента здравоохранения адрес» фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

дата фио, являясь ведущим специалистом по антитеррористической деятельности и безопасности ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница №67 им. фио Департамента здравоохранения адрес», расположенного по адресу: адрес, нарушил п. 15, 16, 17, 18 требований к антитеррористической защищенности объекта здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от дата № 35-ФЗ, юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

На основании пункта 4 части 2 статьи 5 указанного Федерального закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) здравоохранения, утверждены постановлением Правительства РФ от дата № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов».

В соответствии с п. 4 Требований Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В нарушение п.п. «а» п. 15 Требований, не осуществляется воспрепятствование неправомерному проникновению на объект.

В нарушении п.п. «б» п. 16 Требований, штатная система видеонаблюдения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков, ввиду отсутствия камер, обеспечивающих контроль на следующих потенциально опасных участков: тепловая станция, электрораспределительный узел.

В нарушении п.п. «б» п. 16 Требований обеспечение контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности объекта не осуществляется.

В нарушении п.п. «д» п. 16 Требований, обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории) осуществляется не в полной мере, т.к. не определено лицо, ответственное за хранение паспорта безопасности.

В нарушении п.п. «б» п. 17 Требований периодический обход и осмотр объекта, его помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, а также периодическая проверка складских помещений не осуществляется.

В нарушении п.п. «в» п. 18 Требований оснащение объекта техническими средствами обнаружения запретных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических объектов оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ) не осуществлено.

Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность фио, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

– протоколом об административном правонарушении б/н от дата, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- актом обследования антитеррористической защищенности ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница №67 им. фио Департамента здравоохранения адрес», расположенного по адресу: адрес;

- протоколом опроса от дата;

- должностными инструкциями, утверждёнными дата;

- трудовым договором №5953 от дата;

- приказом о приеме на работу от дата;

- Уставом ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница №67 им. фио Департамента здравоохранения адрес»;

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой, в связи с чем суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму необходимые меры к соблюдению установленного порядка антитеррористический защищенности фио, приняты не были.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, поскольку необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности гостиниц и иных объектов не приняты.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель платежаПолучатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)

ИНН<***>

КПП770401001

Расчетный счет03100643000000017300

Корреспондентский счёт40102810545370000003

Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес

БИК004525988

ОКТМО45374000

КБК80511601203010000140

УИН0356140805007951562502184

Назначение платежаШтраф. Номер дела 05-0795/156/2025, постановление от дата по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 156 тел.: телефон.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 156 адрес (адрес) либо на электронную почту: mirsud156@ums-mos.ru (Тема письма: Уплата административного штрафа по делу).

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд адрес через судебный участок №156 адрес, вынесшего постановление, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья фио