Определение от 28 апреля 2017 г. по делу № 5-435/2017

Дело №5-_____/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2017 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Н.С.Иоффе, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судьей судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Костромы поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении от 28.04.2017 г., составленный начальником отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Костроме и Костромскому району ФИО1 по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2

Данный протокол подлежит возвращению в УФССП по Костромской области по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляющийся в отношении данного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

Сведения, которые в обязательном порядке должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, установлены в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В нарушение указанной нормы составленный протокол об административном правонарушении содержит многочисленные орфографические ошибки, адреса места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшего указаны неверно. В описании события правонарушения указан процессуальный документ, на основании которого взысканы алименты, как судебный приказ, а приложена копия исполнительного листа, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Костромы.

При этом, вменяют ФИО2 совершение правонарушения в виде неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что недопустимо.

К протоколу приложена телефонограмма о том, что начальник отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Костроме и Костромскому району ФИО1 осуществляла звонок потерпевшему и последний пояснил, что алименты от Селюниной не получал ни разу.

Сведения о вручении потерпевшему протокола об административном правонарушении отсутствуют.

Кроме того, приложенные копии документов (копия исполнительного листа), выполнены на оборотной стороне иных документов, содержащих персональные данные лиц, не имеющих отношение к данному делу.

В связи с чем, при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении приложенных документов допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные нарушения не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит возвращению в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Костроме и Костромскому району для устранения допущенных недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 44/17/327 от 28 апреля 2017 г. по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО2 в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г. Костроме и Костромскому району для устранения недостатков.

Мировой судья Н.С.Иоффе