Постановление от 12 августа 2025 г. по делу № 5-376/2025

Решение по административному делу

2025-08-27 15:25:34 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 15:25:34 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-376/2025 УИД 57MS0035-01-2025-002187-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 августа 2025 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 3 Северного о района г. Орла Хворостянова К.З., рассмотревв помещении участка материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «Орловчанка» (юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>, у с т а н о в и л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в течение установленного законом срока не принял меры по представлению органа (должностного лица) - территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, рассмотревшего дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие правонарушителя, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», пунктами 3, 7 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620, первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, субъектами малого и среднего предпринимательства в форме электронного документа подписанного электронной подписью. В силу п. 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. В соответствии с Федеральным законом № 282-ФЗ, приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2024 г. № 335 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей, платными услугами населению и транспортом» утверждена форма федерального статистического наблюдения № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению» вместе с указаниями по ее заполнению. В соответствии с указаниями по заполнению данные по форме № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению» предоставляют все юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), оказывающие платные услуги населению, имеющие основной/дополнительные виды экономической деятельности на основе Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) в соответствии с перечнем (размещен на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rosstat.gov.ru) в разделе Статистика/Официальная статистика/Платные услуги населению/Методология/Перечень видов экономической деятельности, относящихся к сфере оказания платных услуг населению). При наличии у юридического лица обособленных подразделений, расположенных на одной территории субъекта Российской Федерации с юридическим лицом, данные по форме № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению» предоставляются в целом по юридическому лицу, включая данные по обособленным подразделениям. При наличии у юридического лица обособленных подразделений, расположенных на территории разных субъектов Российской Федерации, данные предоставляются по каждому обособленному подразделению по месту их нахождения. При этом возможно предоставление сводных данных за все обособленные подразделения юридического лица, осуществляющие деятельность в конкретном субъекте Российской Федерации, при условии назначения руководителем юридического лица должностного лица, ответственного за отражение агрегированных данных по этим подразделениям. В этом случае предоставление данных закрепляется за одним из подразделений, определенным в данном субъекте Российской Федерации. Данные по форме № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению» предоставляются в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения) с 1 февраля по 1 марта после отчетного периода. В случае отсутствия наблюдаемого явления респондент должен направить подписанный в установленном порядке отчет по форме № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению», незаполненный значениями показателей («пустой» отчет по форме). Во всех представляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков. В перечне статистической отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязательной для предоставления в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, данная форма федерального статистического наблюдения присутствует. Срок представления отчета по форме № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению» за2024 г. истек <ДАТА7>

В нарушение требований действующего законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> первичные данные по форме федерального статистического наблюдения № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению» за 2024 г. не предоставило. По данному факту <ДАТА8> в рамках дела об административном правонарушении <НОМЕР> было вынесено постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19. КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. В установленном законом порядке постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <ДАТА9> Административному правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 13.19. КоАП РФ, способствовали следующие причины и условия: ненадлежащее отношение к своим служебным обязанностям должностного лица, ответственного за представление статистической отчетности, а также отсутствие контроля за соблюдением установленного порядка и сроков --представления форм федерального статистического наблюдения в органы статистики. В связи с изложенным, заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области было внесено представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу <НОМЕР>, а именно об организации контроля за надлежащим отношением к служебным обязанностям должностного лица, ответственного за представление статистической отчетности, а также за соблюдением установленного порядка и сроков представления форм федерального статистического наблюдения в органы статистики. Директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 необходимо было организовать контроль за надлежащим отношением к служебным обязанностям должностного лица, ответственного за представление статистической отчетности, а также за соблюдением установленного порядка и сроков представления форм федерального статистического наблюдения в органы статистики и о принятых мерах сообщить письменно Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Орловской области в течение одного месяца со дня получения копии представления должностного лица. Копия представления направлялась <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 заказным письмом Орелстата от <ДАТА10><НОМЕР> по адресу юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: <АДРЕС>), в отчете Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> стоит отметка: «Адресату по QR коду 05.05.2025, 08:55». В срок, установленный законом (до <ДАТА11> включительно), информации об исполнении представления с приложением документов, подтверждающих устранение причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, а именно о предпринятых в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мерах по организации контроля за надлежащим отношением к служебным обязанностям должностного лица, ответственного за представление статистической отчетности и за соблюдением установленного порядка и сроков представления форм федерального статистического наблюдения в органы статистики не поступило.

В соответствии со ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. В соответствии с диспозицией ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ представление подлежит рассмотрению руководителем в течение месяца со дня его получения. Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств по делу и исходя из представленных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 содержится состав административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по представлению должностного лица органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; - копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении административного наказания; - копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА12>; - докладной запиской главного специалиста-эксперта административного отдела от <ДАТА13> №83;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- уведомлением о непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА14> Санкция ст. 19.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. 29.11 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л: <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «Орловчанка» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, л/с- <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя платежа 03100643000000015400, банк получателя Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орёл, БИК 015402901, кор./сч. Банка получателя платежа 40102810545370000046, КБК 80511601203010000140, ОКТМО 54701000, УИН 0411871200005500002206305. Разъяснить, что срок для уплаты административного штрафа на основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ составляет не более 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок № 3 Северного района г. Орла. Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла через мирового судью или в тот же суд непосредственно в течение 10 дней с моментавручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.З. Хворостянова