Постановление от 24 апреля 2017 г. по делу № 4-219/2017

4 - 219/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

24 апреля 2017 года город Архангельск

Мировой судья судебного участка №5 Октябрьского судебного района города Архангельска Кораблина Е.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торн -1», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

обществу с ограниченной ответственностью «Торн - 1» (далее - Общество) вменяется не исполнение в установленный срок законного предписания должностного лица государственной жилищной инспекции Архангельской области от 06 декабря 2016 года № ОК - 07/07-06/163.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании защитник Общества <ФИО1> с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что предписание Обществом исполнено, ТСЖ «Гагарина 50» переданы все имевшиеся у Общества документы по жилому дому, расположенному по адресу: <...>.

Мировой судья, заслушав защитника Общества, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании положений п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

07 ноября 2016 года в государственную жилищную инспекцию Архангельской области поступило обращение ТСЖ «Гагарина 50» с указанием на то, что Обществом не переданы документы, необходимые для управления многоквартирным домом. В период с 10 ноября по 06 декабря 2016 года государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что Общество не передало в установленный законом срок техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, ТСЖ «Гагарина 50». 06 декабря 2016 года Обществу выдано предписание № ОК - 07/07 - 06/163, в соответствии с которым последнему надлежало в срок до 20 февраля 2017 года передать ТСЖ «Гагарина 50» документы, предусмотренные п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (в редакции на 19 декабря 2015 года) (далее - Правила). 15 февраля 2017 года, во исполнение предписания, Общество передало ТСЖ «Гагарина - 50» техническую документацию на дом, копия акта представлена в государственную жилищную инспекцию Архангельской области 17 февраля 2017 года. Из представленного мировому судье акта от 15 февраля 2017 года следует, что Обществом не переданапроектная документация на многоквартирный дом, а также кадастровый план земельного участка.

Указанные документы в силу п. 26 Правил включаются в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, не передача этих документов послужила основанием для составления протокола об административном правонарушении от 03 апреля 2017 года № ОК-07/07-04/77. Мировым судьей установлено, что Общество осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, с июня 2006 года до октября 2016 года. В силу указания ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Нарушение, предусмотренное ст. 19.5 КоАП РФ не указано в примечании к ст. 1.5 КоАП РФ, в момент проведения внеплановой документарной проверки и выдачи предписания от 06 декабря 2016 года факт наличия у Общества проектной документации на многоквартирный дом, а также кадастрового плана земельного участок не устанавливался и не проверялся, доказательств обратного материалы дела не содержат. В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу, что материалами дела об административном правонарушении не подтверждается факт не полного исполнения Обществом предписания от 06 декабря 2016 года № ОК - 07/07 - 06/163 и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в действиях Общества отсутствует.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торн - 1» прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Кораблина