Постановление от 23 апреля 2025 г. по делу № 05-0295/219/2025

УИН: 77MS0219-01-2023-000884-41

Дело № 05-295//2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва,

ул. Азовская, дом 13 24 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 219 Академического района г. Москвы Яресько В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1***,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Так, 25 февраля 2025 года в 11 час. 48 мин. по адресу: <...>, в ходе проведенной контрольной закупки, установлено, что ИП ФИО1 фактически реализуя альтернативную табачную продукцию, будучи незарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» в качестве участника оборота альтернативной табачной продукции, в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» и постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», предлагал к продаже: сигариллы «ARISTOCRAT AMBER» - 5 ед.; сигариллы «ARISTOCRAT DIAMOND» - 3 ед.; сигариллы «ARISTOCRAT RUBY» - 8 ед.; сигариллы «ARISTOCRAT ONYX» - 7 ед., последним получателем которых в ГИС МТ «Честный знак. Контроль» является ООО «НЕСКА-СТС».

индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил участие своего защитника в лице адвоката Драгнева В.З., который не оспаривал фактические обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ по доводам письменных пояснений.

Участвующие в рассмотрении дела в качестве свидетелей представители Управления Роспортебнадзора по г. Москве *** в судебном заседании пояснили, что 25 февраля 2025 года в ходе проведенной контрольной закупки, установлено, что ИП ФИО1 фактически реализуя альтернативную табачную продукцию, будучи незарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» в качестве участника оборота альтернативной табачной продукции, предлагает к продаже альтернативную табачную продукцию, в отношении которой в ГИС МТ «Честный знак. Контроль» ИП ФИО1 не указан в качестве продавца, что фактически означает нарушение требований к маркировке. Вопреки утверждению защитника, у ООО «НЕСКА-СТС» не имелось обязанности внесения сведений в систему в отношении передачи товара на реализацию ИП ФИО1 Каждый участник рынка самостоятельно вносит соответствующие сведения о движении товаров. Свидетели полагали, что действий ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Также свидетели пояснили, что ИП ФИО1 оперативно исполнено выданное ему по результатам проверки предписание.

Выслушав защитника, свидетелей, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, которая, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2025 года, в котором изложено существо, допущенного ИП ФИО1 административного правонарушения;

- копией протокола ареста товаров и иных вещей от 25 февраля 2025 года, подтверждающей фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- копией акта контрольной закупки от 25 февраля 2025 года, подтверждающей фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- копией кассового чека от 25 февраля 2025 года, подтверждающего приобретении у ИП ФИО1 альтернативной табачной продукции в ходе контрольной закупки;

- копией акта от 25 февраля 2025 года по результатам контрольного мероприятия;

- копией протокола осмотра без взаимодействия с контролируемым лицом от 25 февраля 2025 года;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1;

- распечатками проверки товара в системе ГИС МТ «Честный знак. Контроль»;

- материалами фотофиксации;

- иными материалами дела.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.

Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции на момент совершения правонарушения) установлена ответственность за оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 № 224 утверждены Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации.

ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

В соответствии с п. 18 ст. VII ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Пунктом 19 ТР ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза, Технический регламент на табачную продукцию» установлено, что информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: наименование вида табачного изделия, наименование табачной продукции, наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения, наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией, сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром), сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий), предупреждение о вреде потребления табачных изделий, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок, информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, в связи с чем его действия квалифицируются по указанной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также для признания, совершенного обществом правонарушения малозначительным, не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственность, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, а также в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Оснований для уменьшения размера штрафа согласно ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ судом не усматривается, поскольку материалы дела не содержат информацию о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Указанную альтернативную табачную продукцию по вступлении постановления в законную силу ввиду ее повышенной опасности в силу требований ст. 26.6 КоАП РФ надлежит уничтожить.

На основании изложенного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции на момент совершения правонарушения), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией альтернативной табачной продукции:

сигариллы «ARISTOCRAT AMBER» - 5 ед.; сигариллы «ARISTOCRAT DIAMOND» - 3 ед.; сигариллы «ARISTOCRAT RUBY» - 8 ед.; сигариллы «ARISTOCRAT ONYX» - 7 ед., переданной на ответственное индивидуальному предпринимателю ФИО1

Конфискованный товар уничтожить.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации альтернативной табачной продукции и ее уничтожения после вступления настоящего постановления в законную силу возложить на Гагаринский ОСП УФССП России по г. Москве.

Акт об уничтожении представить на судебный участок № 219 Академического района города Москвы (<...>).

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002952192504628, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0295/219/2025, постановление от 24.04.2025 по Ст. 15.12, Ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 Судебный участок № 219 тел.: <***>.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 219 Академического района г. Москвы.

Мировой судья В.В. Яресько