Постановление от 28 марта 2017 г. по делу № 5-158/2017

№ 5-4-158/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


28 марта 2017 г. г. Батайск Мировой судья судебного участка № 4 Батайского судебного района Ростовской области Третьяк С.В., находящийся по адресу: г. Батайск, ул. Куйбышева, 186, рассмотрев поступившее из Ростобрнадзора дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения дошкольного образования «Детская художественная школа», юридический адрес: г. Батайск, ул. Коваливского, 74 «а», ИНН 6141020032, КПП 614101001,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение дошкольного образования «Детская художественная школа», расположенное по адресу: Батайск, ул. Коваливского, 74 «а», совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг, обнаруженное 02.03.2017 г. в ходе проверки, а именно договор оказания платных образовательных услуг, заключенный 09.01.2017 г. между муниципальным учреждением дошкольного образования «Детская художественная школа» и <ФИО1> не содержит следующие сведения: о месте жительства, телефоне обучающегося; правах, обязанностях, ответственности обучающегося, ответственности исполнителя, заказчика; о полной стоимости образовательных услуг, порядке их оплаты; лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); форме обучения; сроках освоения образовательной программы (продолжительности обучения); виде документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы; порядке изменения и расторжения договора.

В судебное заседание законный представитель юридического лица - директор Кириченко С.Б. явилась, вину не признала, полагает, что с родителями они заключают гражданско-правовой договор, поэтому требования к форме и содержанию договора о предоставлении платных образовательных услугах, установленные ч.9 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 г.№ 273-ФЗ «Об образовании в РФ», пп. е,ж,з,и,к,л,м,н,о п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, не распространяются в их организации, которая является учреждением культуры.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, мировой судья находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью..

Так, согласно требованиям ч. 9 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 г. № 706, в договорах, регулирующих правила образовательных услуг, должны содержаться следующие сведения: 12. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения: а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя; б) место нахождения или место жительства исполнителя; в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика; г) место нахождения или место жительства заказчика; д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика; е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору); ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты; и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); л) форма обучения; м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения); н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); о) порядок изменения и расторжения договора; п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемыхплатных образовательных услуг.

Часть 1 статьи 19.30 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг.

Как установлено в судебном заседании в договоре оказания платных образовательных услуг, заключенном <ДАТА3> между муниципальным учреждением дошкольного образования «Детская художественная школа» и <ФИО1> отсутствуют следующие данные: о месте жительства, телефоне обучающегося; правах, обязанностях, ответственности обучающегося, ответственности исполнителя, заказчика; о полной стоимости образовательных услуг, порядке их оплаты; лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); форме обучения; сроках освоения образовательной программы (продолжительности обучения); виде документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы; порядке изменения и расторжения договора.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 02.03.2017 г.; - копией акта проверки органа государственного контроля юридического лица от 02.03.2017 г. № 23-17, - копией договора на предоставление образовательных услуг от 09.01.2017 г.,заключенным с <ФИО1>,- копией Устава муниципального учреждения дошкольного образования «Детская художественная школа»; - копией лицензии на осуществление образовательной деятельности. Согласност. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия муниципального учреждения дошкольного образования «Детская художественная школа» мировой судья квалифицирует по ч. 1 статьи 19.30 КоАП РФ - нарушение правил оказания платных образовательных услуг.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса об АП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушении, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

При таком положении, мировой судья полагает назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение дошкольного образования «Детская художественная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате на реквизиты: Получатель: УФК по РО (Ростобрнадзор л/с 04581А20180) БИК 046015001 ИНН 6164290476 КПП 616401001 ОКТМО 60701000 счет № 40101810400000010002 Отделение по Ростовской области Южного ГУ ЦБ РФ (Отделение Ростов-на-Дону) КБК 07711607000016000140 Настоящее постановление может бытьобжаловано в Батайский городской суд в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 4 Батайского судебного района с момента вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Третьяк С.В.