Постановление от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-140/2017

Дело № 5-140/17
Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Кола 19 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка №3 Кольского судебного района Мурманской области Костылева Анастасия Дмитриевна, расположенного по адресу: г.Кола, ул. Андрусенко, д.10/2, 184381,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении юридического лица

<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации юридического лица <ДАТА3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения протокола, в суд не явился.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Исследовав протокол и материалы дела, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> в совершении правонарушения доказанной по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании п.1 ст.66 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об охране окружающей среды» должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Как следует из предписания Управления Росприроднадзора по Мурманской области <НОМЕР> от <ДАТА4><ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> предписано устранить нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в срок до <ДАТА5> года. Предписание было лично получено <ДАТА9> уполномоченным представителем юридического лица, не оспаривалось и не обжаловалось, отсрочка его исполнения не предоставлялась, следовательно оно должно неукоснительно исполняться в установленный срок.

Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> ходатайством от <ДАТА> почтовыми уведомления о вручении; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; приказами <НОМЕР> от <ДАТА12>, <ДАТА13><НОМЕР> о проведении проверки; актами проверок <НОМЕР> от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА> сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> от <ДАТА15> о принятии мер по исполнению предписания; договорами <НОМЕР> от <ДАТА16> на оказание услуг <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; выпиской из ЕГРЮЛ и Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА17> «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> с <ДАТА18>

Проверив законность выданного предписания, мировым судьей фактов незаконности не установлено, поскольку оно выдано лицом, обладающим компетенцией на проведение надзорных мероприятий, в установленном законом порядке, содержит требование об устранении нарушений с указанием ссылки на нормы нарушенного законодательства.

Организация и осуществление проверки соответствует требованиям Кодекса РФ об АП и Федерального закона «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА19><НОМЕР>. Проверка юридического лица проведена без нарушений прав проверяемого субъекта, касающегося как оснований и сроков проверки, так и оформления результатов и последующих мероприятий, на основании приказа руководителя органа государственного надзора, по её результатам составлен акт установленной формы.

У юридического лица имелась возможность исполнить требования предписания, срок его исполнения определен административным органом с учётом обстоятельств проведения необходимых действий и является разумным. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. С заявления о предоставлении рассрочки либо отсрочки исполнения предписания юридическое лицо не обращалось.

Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, поскольку предприятие не исполнило законное предписание должностного лица об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность - признание наличия нарушений, принятие мер по их устранению, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>


Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об АП день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения.


Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам<ОБЕЗЛИЧЕНО>Копию квитанции об оплате необходимо незамедлительно представить мировому судье.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в двукратном размере.



Мировой судья подпись А.Д.Костылева