Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 5-172/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-172/2025 УИД 22МS0072-01-2025-001550-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28 августа 2025 года с. Краснощеково

И.о. мирового судьи судебного участка Краснощековского района Алтайского края Ткаченко С.А. (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица- директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» - филиала Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа» Краснощековского района Алтайского края (далее МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа») Розбах <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС><АДРЕС>, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОВО по Шипуновскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» обратился в суд с протоколом об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Согласно протокола об административном правонарушении от 12.08.2025 № 00594 должностному лицу - директору МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. Межведомственной комиссией под председательством директора МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 проведено обследование и категорирование объекта (территории) образовательной организации на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности, а также соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта - МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <АДРЕС>, по результатам которой установлено следующее. В силу п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 (далее - Концепция противодействия терроризму в РФ), основными задачами противодействия терроризму являются: обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в РФ, основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств. Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон РФ о противодействии терроризму), к основным принципам противодействия терроризму относится принцип обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, Правительство Российской Федерации: устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Частью 3.1 ст. 5 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, установлено что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон РФ об образовании), к компетенции образовательной организации вустановленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона РФ об образовании, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона РФ об образовании, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ. В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона РФ об образовании, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с ч. 2 ст. 41 Федерального закона РФ об образовании, организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Таким образом, руководители организаций, независимо от форм собственности, должны придерживаться данных задач, в связи с чем необходимо пресекать совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Согласно ч. 13 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009 № 384-ФЗ«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: 1) в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; 2) в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации), утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. Пункт 1 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, устанавливает обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. Установлено, что объект - МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» включен в перечень объектов просвещения, расположенных в пределах территории Алтайского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защищенности. Паспорт безопасности МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» утвержден 20.03.2020. С учетом степени угрозы совершения террористического акта объекту - МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа», присвоена четвертая категории опасности. На основании п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В силу п. 6 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности. Пунктом 8 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, установлено, что для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории): а) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 2 месяцев со дня утверждения настоящих требований; б) при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Положениями п. 13 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории опасности - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек;

б) объекты (территории) второй категории опасности: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;

в) объекты (территории) третьей категории опасности: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек;

г) объекты (территории) четвертой категории опасности: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 501 до 800 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 10 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта. В силу п. 13 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); б) на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений. Подпунктом «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, установлено что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:…оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В силу п. 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники. Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания. В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Вопреки требованиям вышеназванного законодательства установлено, что межведомственной комиссией под председательством директора МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» ФИО2, 25.03.2025 в период времени с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. проведено обследование и категорирование объекта (территории) образовательной организации на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности, а также соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта - МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <АДРЕС>, по результатам которого установлено нарушение пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, а именно объект - МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <АДРЕС>: не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (срок устранения - 01.08.2021).

Неисполнение требований по осуществлению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта образования является недопустимым, поскольку отрицательно влияет на состояние безопасности объекта, создает угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, находящемуся на объекте спорта. В силу ст.ст. 28, 41 Федерального закона РФ об образовании, а также п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Согласно сведений ЕГРЮЛ, что в свою очередь подтверждается выпиской из приказа комитета Администрации Краснощековского района Алтайского края от <ДАТА12><НОМЕР>, директором МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» является Розбах <ФИО1>. Дата совершения административного правонарушения - 25.03.2025 (дата выявления нарушения). Время совершения административного правонарушения - в период времени с 10 ч. 00 мин. до 11 ч. 00 мин. (время выявления нарушения). Местом совершения административного правонарушения является: <АДРЕС>. Должностное лицо - директор МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявлял.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу п. 1.7 Устава Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа» Краснощековского района Алтайского края, «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» - филиал Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа» Краснощековского района Алтайского края; место нахождения филиала: <АДРЕС>. В соответствии с п. 1.8 Устава Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа» Краснощековского района Алтайского края, филиал создан 02.03.2017 на основании Постановления Администрации Краснощековского района Алтайского края № 123 «О реорганизации муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа» в форме присоединения к нему муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» и создании филиала». Согласно п. 3.2 Устава Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа» Краснощековского района Алтайского края, единоличным исполнительным органом школы является директор, к компетенции которого относится осуществление текущего руководства ее деятельностью, кроме того директор обязан, по мимо прочего соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, устава школы, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов, обеспечивать эффективную деятельность школы, обеспечивать работникам школы безопасные условия труда, обеспечивать необходимые условия для учебы, труда и отдыха обучающихся. Приказом комитета Администрации Краснощековского района Алтайского края от <ДАТА12><НОМЕР>, Розбах <ФИО1> назначен директором МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа». Распоряжением Администрации Краснощековского района Алтайского края от <ДАТА14><НОМЕР> «О продлении срочного трудового договора», продлен срочный трудовой договор заключенный с ФИО2 - директором МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» до <ДАТА15>

Обстоятельства совершенного должностным лицом - директором МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» ФИО2, правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.08.2025; объяснением ФИО2 от 12.08.2025; объяснением ФИО2; актом обследования и категорирования объекта (территории) от 15.10.2019; актом обследования и категорирования объекта (территории) от 25.03.2025; копией приказа комитета Администрации Краснощековского района Алтайского края от 20.06.1991 № 15; копией распоряжения Администрации Краснощековского района Алтайского края от 24.11.2022 № 78-л; копией должностной инструкции директора МКОУ «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа», утвержденной 10.08.2023; копией Устава МКОУ «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа»; выпиской из ЕГРЮЛ содержащей сведения о МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» - филиале МКОУ «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа» от 24.08.2025, а также другими материалами дела. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Бездействие должностного лица директора МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 образует объективную сторону указанного правонарушения и подтверждено собранными по делу письменными доказательствами. Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела. Таким образом, должностное лицо - директор МКОУ «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Бездействие должностного лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание ФИО2 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно положений КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вместе с тем, в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

Исходя из обстоятельств совершения вменяемого правонарушения, усматривается, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ поскольку данное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного надзора, назначение административного наказания в виде предупреждения ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ не предусмотрено, ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности предусмотренной гл. 20 КоАП РФ, обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, по настоящему делу об административном правонарушении, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Усть-Пустынская средняя общеобразовательная школа» - филиала Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа» Краснощековского района Алтайского края Розбах <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснощековский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Краснощековского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья С.А. Ткаченко